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中共商洛市商南县纪律检查委员会
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中共商南县委宣传部

关于十九届县委第六轮巡察整改进展情况的通报


作者:    发布于:2025-11-17 16:48:07    来源:    文字:【】【】【


根据县委统一部署,2024年4月20日至6月20日,十九届县委第六轮巡察第五巡察组对县委宣传部开展了常规巡察。2024年9月27日反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决扛起巡察整改工作责任

一是深化思想认识,凝聚整改共识。坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务,及时组织开展习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述讲话精神学习,全面贯彻落实党中央对巡察整改工作的决策部署和县委的工作要求。2024年10月10日召开巡察情况反馈会后,县委宣传部立即召开反馈问题整改安排部署会,对巡察组反馈的问题,高度重视,迅速行动,一项一项细化研究,一条一条制定措施,一个一个狠抓落实。组织召开了县委宣传部十九届县委第六轮巡察整改专题民主生活会,对照巡察反馈意见深入检视剖析,班子成员深入开展批评与自我批评,找准问题症结、厘清工作方向、凝聚思想共识,自觉扛起巡察整改政治责任。

二是加强组织领导,压实整改责任。制定《中共商南县委宣传部关于十九届县委第六轮巡察第五巡察组反馈意见的整改落实方案》,成立了由县委常委、宣传部部长任组长,领导班子成员为副组长,下属单位主要负责人、科级领导为成员的巡察整改工作领导小组。将第五巡察组反馈意见的4个方面37个突出问题细化分解,明确分工、责任领导、责任股室和整改时限。各股室按照整改落实分工方案,主动对号认领,深挖根源,逐件研究整改,确保巡察反馈意见全面落实到位。

三是严格督促检查,推动整改落实。坚持问题导向,建立了巡察整改工作台账,实行销号管理。领导小组办公室加强对整改工作的日常督促检查,先后召开巡察整改工作专题会议、领导小组会议、部务会会议共6次,研究解决巡察整改工作重点问题,通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式,及时掌握整改工作进展情况,确保整改任务按时完成、取得实效。截至目前,巡察反馈县委宣传部4个方面37个问题,已全部整改到位

二、聚焦反馈问题,扎实推进巡察整改落地见效

(一)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面

1.推进党的政治建设用力不足

1)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述不深入。

1统筹推进全县理论宣讲不够有力。宣传宣讲方式不够灵活,理论研究和深入阐释不够,结合受众群体分众化宣讲不够,宣传效果不明显。

整改成效:一是结合党的重要会议和重大决策部署制定主题宣讲方案,印发《学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲工作方案》《习近平新时代中国特色社会主义思想常态化宣讲工作方案》《全国两会精神宣讲工作方案》,累计开展各类宣讲1200余场次,受众10万人。二是“商南宣传”微信公众号头条位置、在爱商南APP“商南头条”置顶位置、在《金丝峡周报》开设“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”专栏,常态化转载转发习近平总书记重要论述、重要讲话、重要指示及中央、省市主流媒体刊发的重要理论文章等,加强对党的创新理论的解读,引导促使广大党员干部更好地学习吸收。三是创新理论宣讲方式,涌现出赵川镇“青年讲堂”、十里坪镇“知行课堂”、青山镇“五老宣讲队”等基层理论宣讲品牌。深化拓展“商南大讲堂”理论学习品牌,坚持“一周一主题”,2024年举办习近平文化思想、新质生产力、乡村振兴等专题培训27期此问题已整改到位。

2机关理论学习不深入。照本宣科,未结合单位实际提出贯彻落实措施,党员干部学习成效有差距。

整改成效:一是完善部机关理论学习制度,明确学习的组织形式、考勤管理、考核评价等方面要求,加强对干部学习的管理和监督,确保学习不走过场。二是印发《县委宣传部机关关于进一步深化干部作风能力提升年活动的方案》,先后开展业务“小讲堂”(10期)、写作“大比武”(2期)、“全员办信息”(2期),部机关党员干部政治素养明显提高、业务能力显著增强、工作作风持续改进。三是严把材料关,支部书记严格审核全体党员2024年度组织生活会对照检查材料、深入贯彻中央八项规定精神学习教育交流研讨材料,督促撰写不认真的党员、干部及时修改完善;支部书记按要求检查“三会一课”记录,并签字。此问题已整改到位。

2)统筹推进党委(党组)理论学习中心组制度用力不足。形式单一,集体学习研讨未达到每季度1次要求。指导督促基层党委(党组)理论学习中心组不够有力。研究制定《2024年全县党委(党组)理论学习中心组学习指导意见》,未明确组织领导、组织管理和考核机制,部分镇办、部门未落实一学一报制度,以党委会(党组会)学习代替中心组学习,学习成效不明显。

整改成效:一是2024年县委理论学习中心组通过专家辅导、交流研讨、重点发言等形式组织集中学习14次,开展交流研讨4次,工作做法《“关键少数”领航 推动党纪学习教育学深行远》在省委宣传部主管刊物《中心组学习》上刊发二是严格落实巡听旁听制度,制定《2024年全县党委(党组)理论学习中心组学习巡听旁听工作计划》,按照巡听旁听比例一年不少于20%的要求,2024年对13个县级党委(党组)中心组学习列席旁听,强化对全县各级党委(党组)理论学习中心组的指导培训,从严、从细、从实提出改进意见和建议,全县党委(党组)中心组学习工作质量不断提高。三是起草2025年全县党委(党组)理论学习中心组学习指导意见》,明确组织领导、组织管理和考核机制,对全县党委(党组)理论学习中心组提出“一学一报”的工作要求,不断推动中心组学习制度化规范化。此问题已整改到位。

3)落实“第一议题”制度有差距。2023年共召开15次班子会,其中8次未落实“第一议题”制度,直接安排工作。

整改成效:一是2024年12月2日学习了“第一议题”相关规定,明确要求在后期干部职工会、总支会、支部会、部务会等都要开展“第一议题”学习。二是坚持“第一议题”制度,严格按照“学什么、谁领学”以及提出贯彻落实意见等要求执行,2025年以来干部职工会上共计学习15次。三是2025年机关支部通过支委会组织学习“第一议题”5次,党员大会学习2次,组织生活会学习1次。此问题已整改到位。

4)学习贯彻党内法规和本行业规定不到位。未按照中共中央印发的《中国共产党巡视工作条例》通知要求开展学习。常态化学习宣传《中国共产党宣传工作条例》不到位,2023年至今未开展相关宣传解读和督促检查,也未开展相关专题调研。

整改成效:一是2024年10月28日组织学习了《中国共产党巡视工作条例》,2024年11月11日和12月16日分别组织学习《中国共产党宣传工作条例》,并于12月16日开展了专题研讨。二是在商南宣传上发布了《中国共产党宣传工作条例》政策解读,不断在全县营造学习宣传浓厚氛围。三是定期组织安排一名副部长带队深入镇办、村社区,全面宣传党的路线方针政策,扎实开展乡村文明建设调查研究,部机关党员干部以“深化移风易俗,推进乡风文明建设的思考”为主题撰写调研报告20余篇。此问题已整改到位。

2.发挥领导核心作用不够有力。

1)统筹宣传商南力度不够,精品名片塑造有差距。围绕商南“四大名城”建设,在文化产业发展、打响商南文艺文化品牌、创新产品、挖掘商南特色资源、加强合作与整合等方面措施方法不多,精准发力不够,时效性不强,宣传覆盖面不广。特色亮点宣传不够,缺乏深度报道,商南对外宣传影响力不高,中省市主流媒体重头稿件少,2023年央视上稿仅1条,在《人民日报》上稿为0。

整改成效:一是对县上重要会议、重大活动实行“一事一方案”,增强全县宣传工作整体性、系统性、精准性。2024年以来,制定印发2024“秦岭泉茗”开茶节、“千万工程”现场会、商南县开展“五个年”活动、2024国际沙滩排球U19世界锦标赛、重点项目观摩、“第四届乡党回乡发展大会”等重点工作的宣传方案20余个。二是将各镇(办)、各部门宣传工作开展情况纳入年度目标责任考核内容,强化督查,对宣传工作落实不及时、不到位的单位下发提示函、督办函等,不断推动工作落实。2025年,及时就春节假期后复工复产、茶产业、第四届乡党回乡发展大会后续宣传、“五一”假旅游宣传等重点发出宣传报道提示函5期,安排专人通过电话等方式督促提醒11次。三是加强媒体联系,加大与中央、省级媒体的沟通交流,加大重点稿件投稿推送力度。2024年,全县新闻宣传通讯员积极撰稿,联系中省市媒体投稿推送宣传信息12000余篇(含同一稿件在不同平台推送),在新华每日电讯发稿1篇,在新华网、新华社客户端发稿12篇,在中国纪检监察报(网)上稿3篇,在人民网、中国网、中国经济周刊网发稿32篇;2025年以来,在《人民日报》客户端发稿1篇,在CCTV-17报道了商南茶,在CCTV-5报道了在商南举办的全国太极拳公开赛陕西赛区赛事,另在新华社客户端、新华网、中国新闻网、凤凰网等发稿13篇。四是持续完善采编业务培训机制,先后举办通讯员培训班3期,邀请商洛日报、金丝峡周报编辑部等媒体资深编辑开展新闻采编、照片拍摄等业务培训1期,全面提升新闻采写水平;2025年一季度,举办全县宣传思想文化工作业务培训会1期,专题分享新闻写作要点、开展新闻发言人培训。此问题已整改到位。

3.履行宣传思想文化工作职责不够到位。

1)对文化和旅游产业发展不够重视。

1统筹协调全县文化体制改革、文化事业、文化产业及旅游发展有差距,未制定文化和旅游产业发展政策措施。

整改成效:一是积极与县发改局、财政局、文旅局、经贸局等部门对接,深入研究全域旅游发展方面的激励措施,目前正在进一步征求意见和修改完善中。二是结合“四大名城”总体布局,已启动旅游资源整合调研工作,组建了调研小组,对全县旅游资源进行了初步摸底,明确了调研方向和重点。三是督促县文旅局加大红色旅游项目谋划和实施力度,制定了红色旅游项目推进计划,国家长征文化公园建设相关工作也在有序开展。此问题已整改到位。

2文化产业发展后劲不足。对文化产业发展认识不到位,深入文化企业指导不够经常,规上文化产业和文化企业培育方面成效不够明显,发掘文化资源和项目不多,文化产业发展缓慢,2022年到2023年全县文化产业营业额增速为-14%。

整改成效:一是建立了文化产业发展联席会议制度县委宣传部科级领导包抓规上文化企业机制,明确了包抓领导和责任分工。二是包抓规上文化企业科级领导和分管领导按照计划定期深入企业调研,了解企业经营状况和面临的问题,并结合相关扶持政策为企业提供帮助。截至目前,已走访调研10余家规上文化企业,积极为企业解决纳规难的问题。三是积极宣传省市文化产业补助政策,为企业送政策、送信息,引导企业增强发展信心。2025年1月成功纳规企业1家,2025年一季度,商南县文化产业各项指标位居全市前列。此问题已整改到位。

2)落实新时代文化建设和文明创建有弱项。一是制度机制不完善,未制定新时代文明实践工作管理考核办法,工作统筹指导不到位,开展志愿服务活动不经常,县级新时代文明实践中心未成立社会志愿服务队,大数据平台运用不充分,青山镇花园村、试马镇荆家河村等新时代文明实践阵地建设不规范,志愿服务系统未注册,开展活动未在系统申请报备。二是资源整合不优,创新思维不足。开展志愿服务主要依托文明单位、镇村站所承办,在组织调动社会力量、激发群众参与方面做得不够,形式单一,特色不明显,志愿服务的影响力和覆盖面较小。

整改成效:一是制定印发《商南县新时代文明实践工作实施方案》《2024年商南县精神文明建设工作要点》,对丰富活跃农村文化生活进行了安排部署;制定了《商南县新时代文明实践工作考核办法(试行)》的通知,经请示市委宣传部暂不予印发,待省级考核办法出台后,再结合工作实际修改完善后印发。二是2024年5月,志愿服务工作职能划转至县委社会部,县委宣传部已经将组建成立商南县志愿服务联合会相关档案资料移交至县委社会部,并配合做好新时代文明实践志愿服务工作。三是文明实践工作实行“一月一主题”,结合传统节日和重要时间节点,每月初下发工作提示,安排重点活动,组织各新时代文明实践所站开展好“我们的节日”文明实践志愿服务活动,并于月末在“商南宣传”微信公众号平台展示工作成效。此问题已整改到位。

3)组织指导协调群众性精神文明创建活动有差距。精神文明单位创建后跟踪督导不足;牵头推进诚信体系建设不够有力,边远镇村公共文化服务基础设施建设还不够完善,文明村镇创建的力度不大,测评考核机制不完善,推进城乡精神文明建设融合不够。

整改成效:一是加大对文明单位的创建指导力度,对县级文明单位创建指标进行了修改完善,并于2024年10月底至11月30日,组织业务干部对全县37个各级各类精神文明建设先进集体开展了工作指导,有序推进全县文明创建工作。二是“国字号”创建取得新突破,清油河镇后湾村被评为第七届全国文明县检察院被评为第七届全国文明单位,县税务局、金福湾社区复查确认全国文明单位、全国文明社区,县鹿城中学复查确认全国文明校园。三是结合2024年全县“千万工程”示范村创建工作,指导全县18个村(社区)开展县级文明村创建活动,完成18个村(社区)文明创建工作的指导。根据省市有关文件要求,文明创建工作正在改革当中,待省市工作要求明确后,再予以命名通报。四是由县发改局牵头,县委宣传部配合,推进诚信宣传“三进”活动,广泛开展“弘扬诚信文化 共建信用商南”主题宣传活动。五是完成10个镇(办)综合文化站评估定级,配发10个镇办、50多个村图书1.7万册、文化器材六大类1万多件;省级公共文化服务高质量发展示范县创建已经通过验收,湘河镇被命名为陕西省公共文化服务高质量发展示范镇,富水镇被陕西省文化和旅游厅授予“陕西省非物质文化遗产非遗特色示范镇”此问题已整改到位。

4)未成年人思想道德建设有短板。深化文明校园创建力度不大,未成年人思想道德建设公益宣传不足,深入学校指导检查少;在建好管好用好乡村学校少年宫、心理辅导室等阵地要求上有差距,各镇(办)乡村学校少年宫制度机制不够完善,特色不够明显,开展活动不够经常;督促指导中小学校心理辅导室作用发挥不够充分,近年来全县未成年人安全事故时有发生。

整改成效:一是2024年7月31日,组织召开了全县未成年人思想道德建设工作推进会,通报全县乡村学校少年宫工作网络测评得分情况,扎实安排部署下一阶段工作。二是完善文明校园创建指标体系,2024年10月底至11月30日,深入各文明校园创建单位开展检查指导,重点查看校园文化建设、社会主义核心价值观进校园、乡村学校少年宫以及“扣好人生第一粒扣子”主题教育活动开展情况。三是印发了《商南县促进中小学生身心健康全面发展实施方案》的通知,对全县中小学生心理健康工作进行了安排部署,并对全县75所中小学校心理健康工作进行专题调研。四是推进“女童保护”儿童防性侵工作,由县妇联牵头,组织开展“女童保护”专题课堂进校园活动配齐39名志愿者讲师,为24所学校4231名儿童上了86节“爱护我们的身体”儿童防性侵课程,并发放宣传手册4000余本。扎实开展“绿书签”活动,为未成年人提供良好的阅读环境。此问题已整改到位。

5)指导协调全县新闻发布工作不够有力。未建立新闻发言人和“网络新闻发言人”制度,新闻发言人未统一向社会公布,新闻发布没有达到常态化,业务培训交流少,未将新闻发布业务纳入各级领导干部培训班基础课程,商南县新闻工作者协会工作开展不经常。

整改成效:一是按照《商南县新闻发布工作暂行办法》关于新闻发言人选拔标准、职责范围等要求,结合工作实际,建立了新闻发言人制度,更新各镇街道、一级部门的新闻发言人名单。对重大事件、重点活动、热点问题,严格申报审批程序,举办新闻发布会。2024年以来,举办新闻发言人培训2期,举办全国太极拳公开赛分区赛(陕西赛区)新闻发布会1期;配合市委宣传部,经两办审核确定报送了商南县2024年在市新闻发布平台拟发布主题计划1期。二是组织开展“年度好新闻”“优秀通讯员”“好记者”等评选表彰活动。2024年记者节,县委宣传部对20件2023年度商南“好新闻”予以通报,对2024年度在新闻宣传工作中做出优异成绩的16名“好记者”和10名“优秀通讯员”予以表彰。三是根据清理行业协会相关要求,商南县新闻工作者协会已被县民政局注销,相关工作任务由县委宣传部承担此问题已整改到位。

6)版权保护工作力度不大。软件正版化工作推进缓慢,全县50%的单位没有完成软件正版化工作任务。

整改成效:一是认真学习贯彻中、省、市软件正版化相关政策和工作要求,制定了相关制度,并及时召开了推进使用正版软件联席会议。二是邀请第三方对全县软件正版化推进情况进行了评估,督促软件正版化工作深入推进。三是定期深入各镇(办)、各部门、各单位,了解软件正版化工作推进缓慢的原因,并协助制定针对性措施。截至2024年底,全县国产化电子办公设备总任务数是411台,已完成413台,超额完成任务。此问题已整改到位。

4.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作不够扎实。单位包扶干部入户帮扶不够扎实,政策宣传不到位。

整改成效:一是积极与县委组织部和县农业农村局对接,调整了驻村第一书记和驻村工作队员,充实帮扶工作力量,为顺利开展驻村工作提供有力支撑。二是单位主要负责人,对未入户干部进行了约谈提醒,同时在干部职工会上对入户工作提出明确要求,要用情用心用力做好群众工作,把入户走访成果转化为办实事的具体行动,确保群众诉求件件有回应、事事有着落。三是分批次组织干部进村入户,开展森林防灭火、医保缴纳等政策宣传20余次。此问题已整改到位。

5.落实全面深化改革要求不够到位。统筹协调推进媒体融合不够有力,体制机制和相应考核主动求变慢,新媒体发展缺乏后续政策、人力、组织等保障,运用短视频、动漫、H5等新技术少,开展网络主题活动少,与新闻向移动端、手机端转移的要求还有较大差距。

整改成效:一是运用“第一议题”学习机会,组织全体干部认真学习习近平总书记向2024年世界互联网大会乌镇峰会开幕视频致贺重要精神,紧紧围绕加快推动网络空间创新发展、安全发展、普惠发展,推动县域融媒体高质量发展等主题,引导宣传系统干部强化媒体融合思维。着眼于“移动优先”,推动“大屏向小屏”转变,在“商南宣传”微信公众号上,开办商南新闻专栏,将电视新闻链接到新媒体上,并通过“商南融媒”视频号、抖音号,采取“一大数小”方式,将县台电视新闻用整套新闻和单个重点新闻两种方式进行推送。三全面增强新媒体对群众的吸引力,秉持“移动优先、内容为王”的原则,定期策划选题,在广播电视以及“爱商南”APP、商南宣传微信公众号等平台开展网络主题活动,增强内容创作播出活力和对观众的吸引力。四是建立通联工作推进落实机制,县融媒体中心内部实行周工作清单制,每周制定工作计划,压实工作责任,对全县各镇(办)、部门单位通联工作,实行“一月一策划、一月一汇总、一月一通报”“三个一”宣传通联机制,构建起统一策划、精准宣传、上下联动、全员参与的大宣传格局,2025年,共发布新闻稿件报送要点4期。此问题已整改到位。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.履行全面从严治党主体责任不到位。

1)落实主体责任有差距。对全面从严治党谋划研究、部署推进不够有力,2021—2023年未召开党风廉政建设专题会议,落实每半年至少进行1次专题安排部署和研究要求不到位,2021—2022年未定期听取班子成员履行“一岗双责”情况的汇报,对下属单位“一把手”日常监督不到位,未将监督下属单位“一把手”情况作为每年述职的重点内容。

整改成效:一是班子成员认真制定党风廉政建设责任清单,并将“一岗双责”情况纳入述责述廉、民主生活会对照检查材料内容,认真开展对照剖析,推进全面从严治党主体责任落细落实。二是2025年2月5日召开全面从严治党安排部署会,部机关全体干部、下属单位主要负责人参会,及时听取工作汇报研究重点工作。三是组织班子成员先后到下属单位检查督促党风廉政建设责任制落实情况3次,不断传导工作压力此问题已整改到位。

2)履行“一岗双责”不到位。班子成员对分管下属单位干部常态化警示教育不够。

整改成效:一是2024年至2025年3月,结合五一、国庆、春节等节假日,组织党员干部学习反面典型案例3期,开展警示教育活动3期,开展廉政谈话共计8次。二是加大对下属单位监督、检查力度,开展专题讲党课活动2次,采取谈话谈心方式听取党员干部思想汇报4次,重点了解党员干部“八小时外”的“生活圈”和“社交圈”情况,督促党员干部严格自律、履职尽责。三是班子成员不定期对分管股室、下属单位主要负责同志开展谈心谈话,及时掌握干部职工工作、生活情况。此问题已整改到位。

2.主动接受监督意识不强。2021年以来“三重一大”会议未主动邀请派驻纪检监察组参加。

整改成效:一是县委宣传部领导班子2024年度民主生活会邀请派驻纪检组参加。二是严格贯彻落实中共商南县纪委办公室印发的《县纪委监委派驻机构参加或列席监督单位有关会议制度》,召开“三重一大”会议,及时邀请派驻纪检监察组同志参会,主动接受纪委监督。此问题已整改到位。

3.廉政风险隐患依然存在

1)财务管理不规范。财务审核把关不严,对下属单位财务监管不到位。

整改成效:一是修订完善了《财务管理制度》《资产管理制度》,针对宣传部近年来经费支出,开展自查自纠,完善存档资料,定期开展账务核对工作,严格审核记账凭证及有关资料,确保专项资金规范使用。二是县财政局已将县融媒体中心和县文联财政云预算一体化系统审核权限下挂至县委宣传部统一管理,坚持按规定要求对下属单位资金申请、使用,统一审核管理。三是单位主要负责人2025年先后对下属单位财务管理工作开展专项督查检查2次。此问题已整改到位。

2)落实公务用车制度不规范。

整改成效:一是2024年12月9日和2025年2月12日分别组织学习《县委宣传部机关管理制度汇编》,重点学习了出差审批流程和公务用车事项。二是修订完善了《公务出差审批制度》,严格落实公务用车规定,统一在商洛公务用车平台租车,需要用车,由各股室提前申报,由办公室申请用车,由单位主要负责人审批,用车结束后,由用车人签字,将公务派车服务单统一交办公室保留存档。三是不断加强学习,定期开展自查自纠,确保用车规范。此问题已整改到位。

3)公务接待管理不规范。

整改成效:一是组织全体干部于2024年3月10日、2024年12月2日对县机关事务服务中心转发的《中共中央办公厅 国务院办公厅 关于印发党政机关国内公务接待管理规定的通知》进行了认真学习,明确要求对于所有需要接待的单位或个人,必须提供正式的公函,保证接待工作的合规性。2024年接待媒体记者9批次,均提供正式公函,今后工作中将按照新的规定要求严格规范接待活动。二是进一步完善并认真执行了公务接待管理制度,严格按照商南县公务接待管理办法等有关规定执行,加强干部职工及财务人员对报销程序相关规定的学习,对不符合规定的费用,一律不得报销,从严控制接待范围、标准和规模,确保公务接待合规合理。此问题已整改到位。

4)督促干部工资关系转移不及时。

整改成效:立行立改,及时了解缘由,加快整改进度,已于2024年6月4日完成相关干部工资关系转移工作。此问题已整改到位。

(三)聚焦基层党组织建设情况方面

1.党建引领作用发挥不充分。党建工作和业务工作结合不紧密,没有将党建同业务工作同部署、同推进,工作亮点不多;党总支对下属单位党支部督促指导不够到位。

整改成效:一是完成了党总支换届选举工作,对总支委员进行了明确责任分工。二是常态化对下属支部开展督导检查,指导各支部做好党员评议工作,2024年11月份以来,对下属支部开展检查指导2次。三是指导融媒体中心支部完成了党员活动室建设,现已完成标准化建设。此问题已整改到位。

2.党内政治生活不严肃。

1)组织生活会质量不高。2021年机关党支部专题组织生活会以汇报工作完成情况代替个人对照检查,对下属事业单位党支部组织生活会督促指导不到位。

整改成效:一是部机关通过周一例会、支委会组织学习《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》2次。二是机关党支部书记通过支委会对党员干部组织生活会检视的问题提出了指导意见和具体要求,建立了支部班子整改台账,收集党员整改台账16份。三是督促下属支部认真召开组织生活会、开展谈心谈话,党支部班子组织生活会材料总支书记把关,党员干部研讨材料由支部书记把关,建立了问题台账,制定整改措施,实行销号管理。四是严格落实谈心谈话制度,部机关支部书记与分管股室干部谈话3次、与融媒体中心主要负责人谈话2次。五是召开了2024年度支部书记抓基层党建述职评议会,听取了4个支部书记的述职并进行了点评,指出了下属支部党建工作中存在的问题。六是对近三年来组织生活会召开情况积极开展自查,严格执行支部书记签字制度。此问题已整改到位。

2)民主评议党员程序不规范。

整改成效:一是通过周一例会、党员大会组织全体干部职工认真学习民主评议党员制度2次。二是2024年组织生活会上民主测评选出4名同志为优秀等次,其余同志均为合格等次。三是2025年3月17日至2025年3月21日在县委宣传部公示栏公示民主测评党员结果,公示期间无人提出意见。此问题已整改到位。

3.执行“三会一课”制度不严格。

整改成效:一是组织5名党务干部参加党建工作培训1次,指导各支部每月召开1次支委会,每季度召开党员大会1次、支部书记讲党课1次。二是2024年11月份以来,对下属支部党建工作开展“回头看”2次,下发整改通知单6份。此问题已整改到位。

4.执行民主集中制不规范。

整改成效:一是2024年12月2日组织学习《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》。二是根据党的民主集中制原则,修订完善部务会议事规则,在实际工作中,坚决执行末位表态制度。此问题已整改到位。

5.落实选人用人制度不到位。未按照三定方案设置股室,三定方案明确设置4个股室,实际设立5个股室。

整改成效:根据《中共商南县委机构编制委员会关于调整县委宣传部(精神文明建设办公室、县政府新闻办公室)职责机构领导职数的通知》(商南编发〔2024〕7号)文件规定,增设文化和出版股,现设有5个股室,分别为办公室、理论和意识形态股、文化和出版股、宣传和舆情信息股、文明创建指导股。此问题已整改到位。

6.关心关爱激励干部担当作为不够。对干部谈心谈话少,沟通交流少,未落实年休假制度。领导班子基层调研少,对年轻干部培养工作不到位,未落实商南县加强年轻干部培养“十个一”措施要求。

整改成效:一是制定年休假计划,根据个人业务情况,分批次安排休假。二是组织主要负责同志与班子成员、班子成员与分管股室和党小组成员、股室负责人与股室成员之间开展廉政谈话,定期做好提醒督促。三是严格落实《商南县加强年轻干部培养工作方案(试行)》,印发了《县委宣传部机关关于进一步深化干部作风能力提升年活动的方案》的通知,2025策划开展了业务“小讲堂”(10期)、写作“大比武”(2期)、“全员办信息”(2期)。四是2024年12月27日,宣传文化系统举行2025年“庆元旦·迎新春·聚合力·助振兴”拔河比赛和文艺汇演活动,每年定期组织干部参加体检。此问题已整改到位。

(四)聚焦巡察整改落实情况方面

1.整改责任压得不实。未压紧压实整改责任,在印发《十八届县委第十一轮第一巡察组对县委宣传部巡察反馈意见整改方案》的通知中,对涉及县融媒体中心的整改任务,县委宣传部未督促认领、整改。

整改成效:一是及时认领存在问题整改任务,明确每个问题责任主体,细化责任分工,清晰界定每项整改措施的责任主体,确保每个问题都有明确的负责人和完成时限。二是定期对整改进展情况进行跟踪检查,确保各项整改措施得到有效落实。三是将县委第十一轮第一巡察组反馈中涉及县融媒体中心的整改任务,纳入本次整改工作中,已完成整改任务。此问题已整改到位。

三、坚持长治长效,全面推动巡察整改成果运用

县委宣传部将以此次巡察整改为契机,把整改任务融入日常工作,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,以实实在在的整改成效推进全县宣传思想文化各项工作稳步向前。

一是持续强化理论武装。坚持把政治建设摆在首位,加强党员干部的思想政治建设,紧密结合当前深入贯彻中央八项规定精神学习教育,不断深化习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神的学习,灵活学习方式,深入研讨交流,务求学习实效,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是持续巩固整改实效。坚持目标不变,力度不减,有序推进县委第五巡察组巡察反馈意见整改工作,以钉钉子精神推动整改工作持续深入进行。对完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断巩固整改成效;对容易发生反弹回潮的整改事项,紧盯不放,定期跟踪检查问效,形成新常态、新氛围,确保整改过的问题不反弹、不复发,切实做好巡察整改“后半篇文章”。

三是持续完善长效机制。坚持将问题整改与完善制度有机结合,对整改中形成的好经验、好做法及时总结提炼,运用好巡察整改成果,确保达到举一反三、全面提升的良好效果。坚持建立完善制度机制,以小见大、以点带面,不断补齐短板弱项,做到整改一个问题、解决一类问题、完善一套制度、规范一片领域,以体制机制的健全,堵塞漏洞,扎紧制度笼子,巩固和扩大巡察整改成果。

   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0914-6322262,邮编:726300,电子信箱:391968086qq.com


中共商南县委宣传部

2025年11月17日


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