2024年4月20日至6月20日,十九届县委第六轮巡察第三巡察组对政协机关党组进行了巡察。2024年9月24日,县委第三巡察组反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、扎实安排部署整改工作
政协机关深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务,立行立改、真抓真改、常抓常改,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
一是提高政治站位抓整改。教育引导机关党员干部不断提高政治站位和政治觉悟,切实把巡察整改作为“四个意识”的试金石、检验“两个责任”的重要标尺,准确把握中央和省委、市委、县委巡视巡察整改工作要求,坚持问题导向不回避,以坚决的态度、有力的行动、扎实的措施、严格的标准推进整改工作,确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。
二是加强组织领导抓整改。政协机关党组班子主动扛牢巡察整改主体责任,第一时间成立由秘书长任组长、其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,下设办公室,统筹组织推进县委巡察反馈意见整改落实工作。对县委第三巡察组反馈的四个 方面31个问题,深入分析研判、举一反三,逐条细化整改措施,广泛征求意见建议,制定印发《整改工作方案》,明确了整改工作的时间表和任务图。机关领导干部以身作则、以上率下,带头真改实改彻底改,坚决防止表面整改、虚假整改等问题,严格按时间节点不折不扣落实整改任务,确保件件落实、条条兑现。
三是健全制度机制抓整改。坚持清单管理、挂图作战,领导带头、全员参与,全面推进、一体整改,健全完善周汇总、月调度和督促检查、反馈提醒等闭环管理机制,全力推动整改见实效。主动开展自查自纠,在抓好整改、解决问题的同时,全面总结整改经验,深化成果运用,着力改进管理制度、规范优化流程、建立长效机制。
二、全面推进整改工作见实效
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党的二十大精神不够扎实”的问题。
(1)关于“落实巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求有差距”的问题
整改情况:强化政治理论学习,从严落实“第一议题”制度,依托党组会议、干部职工会以及支部“三会一课”、读书分享会、组织干部专题培训等形式,常态化组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及历次全会和上级重要会议、文件精神,以及习近平关于加强和改进人民政协工作的有关论述,进一步增强学习的针对性、时效性。已组织集体学习25次,研讨交流4次。该问题已经整改到位。
(2)关于“加强政治建设方面有短板”的问题。
整改情况:跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示和党中央重大决策部署,及时列入党组和支部学习内容,并结合工作实际,提出贯彻落实措施,提高理论指导实践的能力。目前,已开展集体学习习近平总书记重要讲话重要指示批示和党中央重大决策部署集体学习18次,专题研讨交流2次。该问题已经整改到位。
(3)关于“学习贯彻党的二十大精神不够扎实”的问题。
整改情况:充分利用“学习强国”、干部网络学院、“商南大讲堂”、网络授课等学习平台,有计划、多形式地开展学习活动,不断强化思想武装。目前,邀请党校讲师授课2次,组织领导干部参加“商南大讲堂”4期。该问题已经整改到位。
2.关于“班子领导作用发挥不充分”的问题。
(4)关于“以政协党组决定代替机关党组决定,学习贯彻《中国共产党党组工作条例》等党内法规不到位”的问题。
整改情况:召开机关党组会,深入学习贯彻《中国共产党党组工作条例》和《统战工作条例》,进一步明确机关党组的职责和分工,充分发挥政协机关党组在机关的领导作用,加强与各民主党派、无党派人士的联系沟通。该问题已经整改到位。
(5)关于“落实法治政府建设工作存在短板”的问题。
整改情况:组织单位全体党员干部学习《习近平谈法治思想》和最新出台的法律法规,及时把各项学习成果转化为指导工作的思维方式和工作方法,认真贯彻落实法治政府建设工作决策,组织政协委员和干部开展法制宣传,营造良好法治氛围。该问题已经整改到位。
(6)关于“服务大局主动作为有差距”的问题。
整改情况:认真落实党中央及各级党委决策部署,紧扣县委、县政府重大决策和“123456”工作思路,制定协商计划、确定重点课题、开展履职活动,切实发挥政协联系广泛的优势,发挥智库专家的作用,努力形成有深度、有见地、有持续性和可操作性的高质量调研报告,努力在围绕中心、服务大局中彰显政协作为。该问题已经整改到位。
3.关于“落实深化改革要求还不到位”的问题。
(7)关于“机关党组班子研究谋划深化改革工作不经常”的问题。
整改情况:认真贯彻落实健全民主监督和委员联系界别群众制度机制,将民主法治改革工作列入党组议事日程,召开专题会议2次,听取工作进展汇报2次。该问题已经整改到位。
(8)关于“调查研究不够深入”的问题。
整改情况:改进调研视察工作,坚持问题导向,精心组织选题,实行委员选题申报参与调研视察活动,规范视察调研、学习培训、分组调研、集中视察、协商议政工作程序,不断拓展视察调研的深度和广度,提升视察调研成果转化和落实率。该问题已经整改到位。
(9)关于“带动乡村振兴的作用发挥不明显”的问题。
整改情况:加大对地坪村的包扶力度,为地坪村争取项目3个,解决问题17个,投入物资折算资金5万元,协调帮扶资金3万元,争取项目资金150万元,推动地坪村富农产业蓬勃发展,确保贫困户在家门口脱贫致富。该问题已经整改到位。
4.关于“防范化解重大风险落实不到位”的问题。
(10)关于“风险意识和忧患意识不强”的问题。
整改情况:通过专题会、学习会、交流研讨会等多种形式,深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险、网络强国的重要论述4场次,组织开展防范化解风险工作大讨论1次。该问题已经整改到位。
(11)关于“落实风险管控不够扎实”的问题。
整改情况:印发《政协系统干部作风提升年活动实施方案》,组织观看警示教育片2次,提高干部的思想认识和业务素养。该问题已经整改到位。
(12)关于“应急处置机制不够健全”的问题。
整改情况:加强对重点岗位人员进行培训,严格落实“三审三校”制度,安排专人负责《政协网站》“智慧政协”平台、政协委员微信群、政协机关微信工作群的管理,及时掌握涉及政协履职、委员提案、政协履职等方面的信息。该问题已经整改到位。
(二)关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面。
5.关于“全面从严治党主体责任落实不到位”的问题。
(13)关于“思想认识不到位”的问题。
整改情况:落实全面从严治党主体责任及“一岗双责”要求,制定了《县政协党组全面从严治党主体责任清单》及党组班子成员责任清单,先后签订清廉过节、拒绝收送礼金礼品等承诺书。该问题已经整改到位。
(14)关于“工作安排不扎实”的问题。
整改情况:班子成员每季度对分管范围内党风廉政建设及业务工作组织领导和监督检查1次,做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同安排、同部署、同落实。该问题已经整改到位。
(15)关于“‘一岗双责’履职有差距”的问题。
整改情况:各专委会严格按照委员履职“五个一”要求,对委员履职尽责情况进行督查考核,切实履行好“一岗双责”。该问题已经整改到位。
6.关于作风建设方面还有待加强的问题。
(16)关于“党建资料收集不规范,相关文件精神落实不够到位”的问题。
整改情况:加强支部建设,按程序增补了3名支部委员,进一步落实专职党建干部,加强党建工作业务培训,适时邀请县委组织部和机关工委现场指导,规范收集整理党建资料,并按年度整理装订,确保机关党建资料规范完备。该问题已经整改到位。
(17)关于“2023年度干部作风能力提升活动开展不扎实,形式主义整治不够彻底”的问题。
整改情况:印发了机关《关于推行"三个三"工作机制推动清廉机关建设工作的通知》,深入实施党员干部政治能力提升和政协干部履职能力知识培训。该问题已经整改到位。
(18)关于“推动作风建设不到位”的问题。
整改情况:建立干部上交材料审核制度,对述职报告、工作总结、学习研讨发言材料、查摆问题清单及台账等进行严格审核把关,对流于形式、类同、字迹潦草以及结合个人岗位实际不紧密的材料及时督促完善整改。该问题已经整改到位。
7.关于“财务人员账务管理不规范、附件不全”的问题。(内含19-24)
整改情况:一是加强财务人员对各类财务管理制度的学习,邀请县财政局专业人员对机关财务人员开展指导培训;机关财务人员按制度规定将分类不准的账单重新归类登记,做到账账相符。二是进一步修订完善财务管理制度,聘请专业机构加强机关财务管理指导,定期对机关财务工作进行检查,确保机关财务管理规范有序、各类支出票据规范完善。三是严格遵守“五单”齐全报销等制度,完善报销手续,严格按照财务管理制度履行相关报销程序,规范审核流程,确定专人审核,提高监督质量。四是坚持“先申请、后用车,谁主管、谁审核,谁使用、谁负责”的原则,严格落实《党政机关公务用车管理办法》相关规定,严格执行“一车一档”要求、定点加油制度和网上派车审批制度,并完善修订了机关内部车辆管理使用制度,全面加强公务用车规范管理。该问题已经整改到位。
(三)聚焦基层党组织和干部队伍建设情况
11.关于“党建主体责任履行不到位”的问题。(内含25-27)
整改情况:一是强化机关党总支的作用,制定2025年党总支工作计划,召开党总支委员大会1次,党支部汇报工作开展情况1次,确保党总支各项工作落细落实。二是把“三会一课”作为党支部规范化建设的重点任务,召开支部党员大会2次、支部委员会3次,政协机关党组书记、各支部书记讲专题党课2次,进一步严肃党内政治生活。三是机关支部全体党员按要求到上河社区报到,积极认领服务岗位,主动参与社区组织的各项志愿活动,与社区党支部签订《商南县城市基层党建引领基层治理“共驻共建”协议书》。该问题已经整改到位。
12.关于“党内组织生活制度执行不严格”的问题。(内含28-30)
整改情况:一是广泛征求支部党员意见,不断丰富主题党日活动内容。制定2025年主题党日活动计划,通过组织集体学习、看专题片、赴上河社区开展联谊活动等方式,开展主题党日活动4次,不断提升支部战斗力。二是严格落实党内组织生活制度,通过党员大会、支委会开展学习教育、研究讨论支部中心工作4次,按时召开了领导班子民主生活会和支部组织生活会,提升支部工作标准化水平。三是已在2024年底开展评议党员工作中,严格按照规定的程序进行公示、征求意见、组织评议等,确保党员民主评议过程公开、透明,评议结果真实可靠、记录翔实。该问题已经整改到位。
(四)聚焦巡察整改和成果运用情况
(31)关于“对十八届县委巡察反馈的问题未建立长效整改机制”的问题。
整改情况:一是对前期巡视巡察、审计等发现问题整改开展“回头看”,紧盯重点问题,坚持举一反三,找准症结根源,推动整改工作不折不扣落到实处。二是进一步加大对机关财务人员培训力度,认真学习《公务接待管理办法》等文件精神,并结合实际,完善财务管理制度,加大审核把关力度,确保巡察发现问题不再发生。三是聚焦巡视巡察问题整改,建立健全了《政协财务管理制度》等长效工作机制,不断巩固提升整改工作成效。该问题已经整改到位。
三、下一步工作打算
下一步,我们将聚焦巡察反馈问题,持续做好整改、巩固、提升工作,以巡察整改实际成效推动政协工作上水平。
(一)严明纪律规矩,推动全面从严治党。以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,持续深化机关干部队伍作风建设,领导班子切实履行全面从严治党主体责任,引领全体干部深入学习政策理论,深入查摆分析问题,制定整改提升措施,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力建设忠诚干净担当的干部队伍,持之以恒推进全面从严治党向纵深发展。
(二)坚持问题导向,推动整改走深走实。紧盯巡察反馈问题,坚持方向不变、焦点不散、靶心不偏,继续巩固整改成果,适时组织“回头看”,坚决防止一改了之、重复反弹。对于需要长期坚持的措施,明确责任领导、责任委办和具体责任人,加强跟踪问效,持续用力不放松,确保整改工作取得更大实效。
(三)坚持标本兼治,推动构建长效机制。用好巡察整改成果,及时查漏补缺,完善制度建设,从根本上改进提升工作。梳理各项业务工作规程,明确各项业务的责任委办、办理流程、具体规范等,确保工作方向不偏离、工作责任不落空、工作力度不减弱。完善各项管理服务制度,坚持用制度管人管事管权,实现有章可循、有据可依,不断提升决策、管理、服务的科学化、民主化水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0914-6321458;邮编:726300。
中共商南县政协机关党组
2025年11月13日