根据县委统一部署， 2023年10月20日至12月20日，十九届县委第五轮巡察第一巡察组对纸房村党支部进行了巡察。2024年3月19日，县委第一巡察组反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党支部履行巡察整改工作主体责任情况
一是高度重视，深化思想认识与整改态度。村党支部深刻认识到巡察工作对于加强基层党组织建设、推动乡村治理的重要意义。在巡察反馈意见后，立即召开专题会议，组织全体党员干部深入学习，统一思想，将巡察整改视为提升党支部战斗力、增强为民服务能力的关键契机，以高度的政治责任感和使命感，坚决落实整改任务。
二是精心组织，全面研究部署整改工作。支部书记自觉承担整改第一责任人职责，亲自抓、带头改，班子成员按照“一岗双责”要求，负责分管领域的整改工作，成立了由支部书记任组长的巡察整改工作领导小组，全面统筹整改工作。针对巡察指出的问题，进行逐一梳理，制定了详细的《巡察整改工作方案》，明确整改目标、整改措施、责任人和整改时限，确保整改工作有序推进、责任到人、落实到位。
三是明确分工，压实整改责任到岗到人。建立了整改工作监督检查机制，定期召开整改工作推进会，听取各责任人整改工作进展情况汇报，对整改工作进行跟踪问效，确保整改工作按计划推进、按时限完成。同时，将整改工作与日常工作相结合，以整改促工作提升，以工作成效检验整改效果。村党支部将持续巩固整改成果，建立健全长效机制，不断提升党支部建设水平和乡村治理能力，为乡村振兴战略的实施提供坚强的组织保障。
二、认真对照巡察反馈问题，扎实推进整改落实工作
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委市委县委要求情况
1.推进政治建设主责意识不强。
一是关于政治理论学习抓得不紧的问题
整改情况：一是制定《纸房村党支部2024年理论学习计划》，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，并通过举办读书班、分享会等形式，积极组织开展集中学习活动；二是采取请进来和走出去的方式，邀请镇宣传干部来纸房村开展专题宣讲1场次，于7月5日组织党员干部深入丹凤县留仙坪红色革命教育基地，开展党性教育，提升学习成效；三是迅速补齐短板，利用每周例会学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，并于3月5日召开党员大会，学习习近平总书记来陕考察重要讲话、重要指示精神；6月17日召开党员大会观看学习优秀党员先进事迹《延安魂》《永远的丰碑》、7月1日召开党员大会学习支部书记讲党课“乡村有效治理是农村加速器”；9月6日召开党员大会学习党的二十届三中全会《决定》关于全面深化改革新思想；召开组织生活会时学习总书记2023年10月至今的重要讲话、重要指示精神及政治理论应知应会知识，认真学懂悟透并与工作实践相结合。该问题已整改到位，并长期坚持。
二是主题教育工作推进落实不到位的问题。
整改情况：一是丰富学习形式，通过开展主题教育读书班1场次，开展红色教育1期，邀请镇宣传干部开展主题教育宣讲1场次。二是推动主题教育走深走实，实现主题教育学习不分阶段、不分环节、常态化开展，对2名年老体弱党员制定入户教学的日程表送学上门，每月上门讲学一次，对流动党员利用微信群、QQ群传达学习主题教育内容，主要学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和党的二十大精神；重新深入排查“两委”班子成员主题教育个人问题，并坚决落实整改措施，限时整改到位。三是不断巩固主题教育成果，持续做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、转化工作，认真履行纸房村“一年十件实事”的目标，清单如下：（1.退耕还林修补项目种植中药材连翘3000亩；2.村集体200亩茶园科管；3.卫生厕所改造10户；4.为65岁以上老人免费体检；5.水毁道路石坝修复；6.新建钢筋混凝土便民桥一座；7.入户路水泥硬化500米；8.产业路塌方清理3公里15处；9.村集体经济发展新建连翘基地500亩；10.环境河道治理4000米）。该问题已整改到位并长期坚持。
2.推动落实乡村振兴战略部署工作力度不大.
一是巩固衔接工作政策落实不到位的问题.
整改情况：一是严格落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策的宣传要求，制定脱贫户包抓责任人，利用村级大喇叭循环播放防返贫动态监测的宣传音频100余次，出动宣传车20余次，入户面对面宣传70户，有效地提高了群众的知晓率。二是积极与上级部门对接，尽快将全村26户旧宅腾退50％资金兑付到位。目前8户危房改造资金15.5万元已全部兑付到位，国补民建项目拖欠的工程款于2024年1月已经完成部分兑付。该问题已整改到位。
二是农村公共基础设施建设有短板的问题
整改情况：一是积极与交通局对接，已经递交了路面加宽和安装防护栏的申请报告，尽快对12公里路面进行加宽和六组、九组共7公里路边加装防护栏，确保村民的出行安全。二是积极与县水利部门对接，递交了修建水毁路面和河堤的资金申请报告，尽快将四组、五组5处的水毁道路2000米和500米路面进行修复硬化。三是积极与电信公司对接，于2024年2月在村部安装了信号增强放大器，信号不畅问题已基本解决，该问题已整改到位。
三是发展壮大村级集体经济措施乏力的问题
整改情况：一是为了发展壮大村集体经济，对村集体230亩老茶园再进行施肥、除草、科管等措施，提高经济效益，预计年收益5万元；计划购买红仁核桃树苗1000棵，在秋季至春季对一组60亩红仁核桃基地进行补栽，并加强科学管理，力争取得成效；将四组村集体的五间砖木结构的旧厂房进行改造，作为村集体库房使用，储存科管茶园的农用肥。二是积极谋划项目，结合本村实际情况，因地制宜，申请衔接资金50万元在六组发展500亩连翘基地，目前已经完成500亩，占总项目的100%，通过科学管理，预计5年后每年收益10万元。该问题已整改到位。
3.推进乡村治理不够有力有效.
一是乡村治理工作机制不健全的问题
整改情况：一是利用每周例会、每季度党员大会、村务会等方式学习“三治融合”。召开学习“三治融合”内容主要有：1.是强调“三治融合”即自治、法治、德治相结合对于基层治理的重要性；2.是探讨如何进一步提升群众的自治能力，激发群众参与基层治理的积极性；3.是明确加强法制宣传教育，提高群众法律意识的具体措施；4.是提出要大力弘扬德治，通过树立道德模范等方式引领良好社会风尚。二是利用党员大会学习发挥党员先锋模范作用，主要学习雷锋见行动，组织党员干部参加志愿效劳活动，开展学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对学习雷锋志愿服务重要指示精神，弘扬、奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，凝聚志愿服务力量，向雷锋同志学习，深刻把握雷锋精神，更好地发挥党员干部模范带头作用，并引领村民做好乡村治理，利用红黑榜激励村民参与其中。三是建立健全村规民约制度，入户宣传张贴村规民约，引领村民认真学习村规民约相关要求。四是于2024年9月8日积极组织联络在外发展的乡贤能人回乡座谈，宣传回乡产业发展的支持政策，激励接纳乡贤能人回乡发展，带动村域经济增收。该问题已整改到位。
二是农村人居环境整治不到位的问题
整改情况：一是由村委会副主任组织15名保洁员每周一、周三、周五对村域道路、河道、庭院死角死面进行全面打扫清理，并做到常态化开展、常态会坚持，加强督查检查，对打扫不彻底的区域负责人进行约谈，并引导村民学习宣传环境整治的理念；为九组申报2名保洁员，每周对负责区域的道路、河道进行保洁清理，确保整个村庄美丽整洁。二是与清运公司及时对接，并将20个垃圾桶配发到位，定期来村清理垃圾，保障整个村庄的环境卫生；三是严格落实厕所改造文件要求，落实改厕任务，聘请有改厕技术的施工队来村实施改厕任务，现在正在积极推进厕所改造项目，截止2024年9月已经完成改厕10户，并持续推进。该问题已整改到位。
4.推进农村改革工作措施不够有力.
一是田长制责任落实不到位的问题。
整改情况：一是召开组长、片长会议4场次，宣传耕地保护粮食安全，夯实田长制工作责任，对各组农户进行宣传，鼓励群众把自家撂荒地进行耕种，积极对15亩撂荒地进行整治，落实专人负责，组织人员力量进行复垦复种，加强日常巡查和监管，严禁非法占用耕地，确保耕地“非农化”、非粮化，保护耕地面积。二是积极开展图斑整治，对上级返回的39.5亩图斑积极落实整改，截止2023年11月已完成耕地恢复工作，截止2024年5月所有图斑均已完成耕地复种出土见苗，并通过县、市、省三级审核。该问题已整改到位。
二是推进农村移风易俗不到位的问题
整改情况：一是大力开展殡葬改革宣传活动，教育群众勤俭节约，陈规陋习、推动移风易俗，抵制高价彩礼、厚养薄葬等宣传20余次，张贴村民公约300余张，教育群众不能有攀比心理。通过村级红白理事会制度要求，宣传教育群众红白喜事简办，不大操大办，不铺张浪费。二是积极开展墓地治理宣传、出动宣传车10余次宣传村民殡葬改革和勤俭节约思想，对三沿四区的墓地进行栽树遮挡，治理墓地20个。三是积极开展好公婆、好儿媳等评选活动，评选出好公婆3人，好儿媳3人，道德模范5人，文明家庭4户，激励村民移风易俗的积极性和主动性。该问题已整改到位。
三是农村电商末端网点建设不到位的问题
整改情况：积极聘选高学历人员来管理操作电商平台，积极推销农户的农副产品，2024年累计销售农户绿茶1500余斤，带动农户增收3000余元，销售板栗、核桃、花生约3000余斤，带动农户年均增收1000余元，充分利用电商平台带动了农户经济增收。该问题已整改到位。
四是医疗卫生改革工作任务落实不到位的问题
整改情况：一是积极利用宣传车出动宣传12余次，通过微信群、大喇叭等宣传医保政策；二是积极督促包片干部，负责督促片区村民积极缴纳医保，经过入户政策宣讲等措施，85户未缴纳医保的农户积极自愿缴纳了医保，完成了医保缴纳任务。该问题已整改到位。
5.安全维稳工作责任落实得不实。
一是平安乡村建设宣传力度不大的问题
整改情况：一是对村部大喇叭进行定期维护。二是利用村部的大喇叭循环播放、宣传车辆2辆出动15余次，张贴横幅标语4条对村民进行平安法治宣传，设立安全劝导站1个，安排村干部轮流值班，对出行的村民劝导其戴头盔重安全，严禁三轮车载人，签订安全责任书30余份。该问题已整改到位。
二是安全生产监管责任不到位的问题
整改情况：一是夯实组长、片长的工作责任，组织组长、片长召开会议，建立弱势群体一对一的责任帮扶台账，强化对留守儿童、留守老人、聋哑人等弱势群体的日常监管。二是立即督促谭德群的监护人到敬老院做思想安抚工作，并落实监护人做好每月到敬老院对谭德群进行思想安抚，督促村干部时刻关注谭德群的思想动态，确保社会安全维稳。该问题已整改到位。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈问题。
1.落实全面从严治党主体责任不到位.
一是支部主体责任落实不到位的问题
整改情况：一是支部按时召开“三会一课”制度，认真学习党的方针、政策、路线，学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，利用微信群、QQ群以及电话对在外流动的党员进行宣传教育和沟通交流，全面掌握流动党员的思想动态和生活身体状况。二是加强党员干部的监督管理，建立流动党员台账，明确结对联系人。对党员干部的言行举止及生活作风进行监督，做到严格落实全面从严治党的要求。该问题已整改到位。
二是监委会履行监督责任不到位的问题
整改情况：一是对村“两委”成员进行明确分工，严格落实监督委员会的职责，认真学习监督制度，认真开展日常监督检查职责。监委会主任做好监督检查工作，配备文书1名，做好村委会的日常各项报表业务；二是村级卫生室工作人员积极配合镇卫生院做好公共卫生服务工作，并做好日常村民的健康服务工作。三是督促投资160万元新建3.2公里的产业路项目责任人定期对该项目进行管护，对产业路边的塌方和杂草进行及时清理，确保产业路能为村民的产业发展带来更大的便利。该问题已整改到位。
2.执行“三务”公开制度不严格.
一是“三资”管理不规范“三务”公开不及时的问题
整改情况：一是认真学习“三资”管理的文件精神，严格落实“三资”管理，对经营性资产9个，公益性资产12个，资源性资产4个严格落实双签双审制度，严禁设立账外账。二是严格落实“三务”公开制度，及时对“三资”进行系统录入，确保各项工作及时、准确、公开。二是严格落实“三务”公开制度，及时在公示栏进行公开、公示。该问题已整改到位。
二是落实“四议两公开”制度不到位的问题
整改情况：一是认真学习民生保障政策，严格落实“四议两公开”制度，对申报的低保、五保、临时救助等民生事项及时进行入户核查，民主评议，做到公平、公开、公示，确保村民人人知晓，接受村民的时时监督。二是组织镇村干部再次入户核实，征求群众代表对王某、肖某享受低保再次进行民主评议，并及时对评议的结果进行公开、公示。该问题已整改到位。
（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设情况。
一是落实党建工作责任不到位的问题
整改情况：积极储备村级后备干部，优先推荐年轻高文化高素质的人才储备到村委会后备力量中，推荐优秀大学生进村委会担任文书一职，健全村“两委”班子，目前文书一职已经配备到位，并储备4名年轻后备力量，为村委会输注新鲜血液，保障村委会战斗堡垒作用。该问题已整改到位。
二是执行党内组织生活制度不严格的问题
整改情况：一是严格落实“三会一课”制度，组织党员干部每季度召开一次党员大会，每年开展1次组织生活会进行自我批评，针对2021年、2022年组织生活会党员之间未开展相互批评的问题，我村于2024年1月25日立即组织党员干部召开了组织生活会，针对到会的25名党员干部进行相互批评，对相互提出的批评意见全部认领并建立台账认真整改到位。二是严格落实支部书记讲党课制度，结合工作实际认真撰写党课材料，于2023年12月18日组织党员干部召开支部书记讲党课，支部书记结合村情实际，主要讲了“进一步全面深化改革，推进中国式现代化”。三是严格落实党费收缴制度，按标准定时定额对37名党员进行党费收缴，严格做到谁交纳党费谁签字制度。该问题已整改到位，并长期坚持。
（四）聚焦巡视巡察、审计等反馈问题整改落实情况。
一是对巡察反馈问题整改工作不重视的问题
整改情况：一是压实整改责任，立即召开专题会议，针对巡察组反馈的2018年巡察反馈4个方面10个问题，深入剖析原因，对整改落实工作进行了专题部署，成立了巡察整改工作领导小组，制定《整改方案》，村党支部书记作为第一责任人，认真落实问题整改，明确责任人和完成时限。二是对巡察组反馈的问题不回避、不遮掩，诚恳接受、深入剖析，主动对号入座，明确整改目标、整改时限，列出问题清单和整改台账。三是严格整改要求，做到全面整改、不留死角，针对不同类型的问题，建立整改清单、台账，立行立改、动真碰硬，整改到位。该问题已整改到位。
三、紧盯目标、持续发力
一是目标不变，力度不减。坚持把巡察整改工作作为管党治党首要任务、推动高质量发展的重要抓手，继续深入推进巡察整改工作，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，确保问题不反弹，巩固整改成果，对需长期坚持的工作，坚持不懈，抓常抓实，确保每个问题都能按整改措施，按期保质保量整改到位，杜绝问题反弹。
二是持续推进，巩固成果。建立健全巡察反馈问题整改工作的长效机制，对此次巡察反馈的问题，确保彻底整改，举一反三，坚决杜绝类似问题再次发生。进一步加强基层组织建设，提高党建工作与社会治理的融合度，加强对基层党组织“三会一课”的开展、培养年轻有为的党员，为党支部注入新鲜血液，使基层党组织发挥更好的战斗堡垒作用，建立健全党风廉政建设责任制，严格落实党建的监督检查，并以此次巡察整改为契机，不断深化和巩固巡察整改成果。
三是全面从严治党，改进作风。进一步将整改工作同全面贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神紧密结合起来，持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话、重要指示精神，贯彻落实习近平总书记关于农业农村工作的重要指示、批示，深入贯彻落实党的理论、路线、方针、政策和党中央重大决策部署以及省、市、县、镇党委、政府要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持“四个聚焦”纵深推进全面加强党的建设、全面从严治党，切实改进工作作风。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13991421195；邮编：726309；电子邮箱：1070015850@qq.com。
