根据县委统一部署，2023年10月20日至12月20日，十九届县委第五轮巡察第四巡察组对县委机关工委开展了常规巡察，2024年3月20日反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改工作主体责任情况
一是提高政治站位抓整改。深入学习贯彻中央、省、市、县关于巡察工作的相关要求，把抓好巡察问题整改作为推动县委机关工委全面从严治党的重要契机，站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度，切实强化巡察问题整改的思想自觉和行动自觉。二是增强政治觉悟抓整改。多次召开领导班子和全体干部职工会议学习巡察组反馈意见和县委关于巡察整改工作提示等文件精神，领会整改工作的要求和时间节点，提升全体干部对巡察整改重要性的认识，自觉做好整改工作。三是压实政治责任抓整改。成立以工委书记为组长的巡察整改工作领导小组，抽调得力干部具体办公，构建“主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、工作专班专责推进”的整改格局，通过召开全体干部会、巡察问题整改专题民主生活会等形式，专题研究部署巡察整改工作，全面广泛动员，层层压实责任。四是扛起政治担当抓整改。坚持把抓好巡察问题整改与工委各项中心工作开展结合起来，针对巡察组反馈的4个聚焦13个方面27个问题，多次与巡察组、巡察办对接沟通，多次修改完善整改方案，建立问题整改台账，提出切实可行的整改措施，采取对账销号制度，解决一个，销号一个，巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至2024年9月30日，巡察组反馈的4个聚焦13个方面27个问题全部整改到位。
1.关于“聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委、县委要求方面”涉及5个方面的问题
（1）关于“政治理论学习不深入”的问题。
整改情况：一是建立健全落实“第一议题”制度，明确“一把手”抓干部学习的主体责任，主要领导领学党纪党规和习近平总书记重要讲话等35次，开展党纪学习教育交流研讨6次，知识测试3次，充分利用“学习强国”“陕西干部网络学院”等平台，督促干部积极学习，拓展学习的深度和广度；积极采取外出参观、专家讲课、交流研讨、知识测试等方式，改进学习方法，干部学习兴趣得到明显提升。二是修订完善学习制度，将必学内容，尤其是习近平总书记关于党的建设重要讲话重要指示精神纳入学习计划，做到反复常态学、及时跟进学，邀请党校讲师对机关党务干部和新任党组织书记进行政治理论培训2次，联合县委组织部、政法委等部门认定评选命名“模范机关创建工作先进单位”13个。三是组织集体学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，对加强和改进机关党的政治建设作为工作重点进行安排部署，并将政治建设作为年度机关党建重点任务，纳入工作要点，县委机关工委全体干部对政治建设为统领的重要性和内涵认识更加深刻。（此问题已整改到位）
（2）关于“履行抓党建主业主责存在不足”的问题。
整改情况：一是印发《指导督促县直单位党组（党委）落实机关党建主体责任的实施办法（试行）》，明确机关党建考评和日常督导检查事项，制定《机关党建督查清单》对直属党组织平时工作开展情况进行评估，作为年终考核重要参考。二是对省市县巡视巡察、年度述职评议考核反馈的机关党建问题，通盘考虑，制定整改方案，并将任务进行细化分解，定期督导检查，确保所有问题按时整改到位。同时，把问题整改和党组织“分类指导、争先进位”相结合，以问题整改推动“三类”党组织转化晋升，验收“三类”进“二类”党组织9个。三是修订清廉机关建设创建实施方案，印发《关于推行“三个三”工作机制推动清廉机关建设工作的通知》，召开清廉机关建设推进会2次，打造清廉机关示范先行单位2个，机关工委被县纪委评为2023年度清廉建设工作先进集体。四是主动与文明路社区对接，联合开展庆“七一”主题活动，并为社区提供慰问党员费用2000元，安排专人深入13个城市社区，采取面对面询问、查阅资料、现场查看等形式，就158个机关单位党组织和2000余名在职党员到社区“双报到”工作开展专项督查，并对督查情况召开会议进行现场通报。（此问题已整改到位）
（3）关于“法治政府建设重视不够”的问题。
整改情况：把国家法律作为单位干部日常学习重要内容，组织集体学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》2次，《商南县法治政府建设实施纲要（2021至2025）》1次，联合县委普法办印发《关于开展商南县2023年党内法规知识答题活动的通知》，在全县开展党内法规测试活动，督促干部利用新媒体聆听专家学者关于法律的知识讲座，有效提升法律学习深度。（此问题已整改到位）
（4）关于“落实全面深化改革要求有差距，落实党中央和省委、市委、县委全面深化改革工作要求有差距”的问题。
整改情况：领导班子及时学习中央和省委市委县委有关改革部署和会议精神，明确年度改革工作重点。结合党纪学习教育，领导班子严格落实“四下基层”要求，2024上半年调研两次，每人写调研报告一篇。起草《关于推动机关党建高质量发展实施意见》，并以县委办名义进行了转发，对做好今后一个时期机关党建工作提供了参考。（此问题已整改到位）
2.关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题”涉及2个方面的问题
（1）关于“全面从严治党主体责任未层层压实”的问题。
整改情况：一是制定领导班子和班子成员2024年度全面从严治党主体责任清单，对全年工作进行安排部署。主要负责人每半年对班子成员履职情况进行研判，做出等次评价，提出具体问题，限期整改到位。二是把全面从严治党作为重要内容纳入2024年机关党建工作要点，明确工作重点任务。结合年度组织生活会、民主生活会、干部晋升、重要节日等时间节点，开展谈心谈话10次，及时解决干部中存在的思想疑虑和工作生活中的困难，增进团结。三是落实专人负责，及时总结提炼单位和县直机关工作经验，2024年在“清廉商南”公众号发表信息5篇，充分发挥纪工委作用，对干部苗头性、倾向性问题及时批评教育，谈话提醒5次。 （此问题已整改到位）
（2）关于“财务管理不规范”的问题。
整改情况：一是组织干部认真学习《商南县公务用车租赁办法》，明确租车程序和要求，外出租用公车，及时填写审批单，按照规定路线和时间行驶，2024年暂无租用公车现象。二是及时向驻村人员通报反馈问题，多报销差旅费已收回，并上缴县财政。三是及时与时任领导联系，明确经手人，对10笔支出票据当事人及时补签，并完善票据后附件，确保经费支付合规。四是邀请专业人士对单位工会账户设立以来的支出进行审核，建立工会会计科目和收支表，工会经费支出得到规范管理。（此问题已整改到位）
3.关于“聚焦基层党组织和干部队伍建设”涉及2个方面的问题
（1）关于“执行民主集中制不到位”的问题。
整改情况：一是完善领导班子议事制度，单位“三重一大”事项领导班子集体研究决定，并邀请纪检组参与监督。严格按照县上要求，规范单位聘用人员年度考核奖金的发放程序，对协管进行考核，评定等次，按照等次发放奖金。在发放2021年、2022年度考核奖金时，领导班子集体研究，根据干部平时考核情况予以考虑，杜绝平分现象；二是对党员党费收缴、党员发展年度指标完成、单位大额资金支出等情况，及时进行公开公示，接受干部监督，确保党员的知情权。同时，将单位年度决算执行情况在商南党政信息网进行公示公开，接受社会监督。（此问题已整改到位）
（2）关于“执行党内政治生活不严格”的问题。
整改情况：一是严格落实有关规定，在召开巡察整改民主生活会前，做好会前谈心谈话，严肃开展批评和自我批评，以实事求是、直面问题的态度“动真格”“见真章”，达到祛病排毒目的，认真做好民主生活会问题整改工作，建立问题整改台账，领导班子定期会议研究，确保按时保质销号。二是在党纪学习教育查摆问题环节中，为把党员存在问题找准找实，支部党员之间深入开展谈心谈话活动，为各自查摆问题奠定思想基础。在召开支部组织生活会之前，党员之间深入开展谈心谈话，虚心征集意见建议，确保组织生活会批评和自我批评见人见事，有力锤炼干部党性修养。三是针对退休党员身体状况，支部领导班子开展走访慰问2次。党纪学习教育期间，组织开展送学上门、征求意见建议等活动，确保党员退休不褪色。（此问题已整改到位）
（3）关于“党组织体系不健全”的问题。
整改情况：2024年7月份支部召开党员大会进行了选举，支部设委员3名，其中书记1名，并按时召开会议研究支部委员会相关事宜。（此问题已整改到位）
4.关于“聚焦巡视巡察、审计等发现问题整改落实情况”涉及2个方面的问题
（1）关于“落实整改主体责任不够有力”的问题。
整改情况：领导班子对审计反馈问题和上届县委巡察反馈问题进行了“回头看”，认真研究，落实主要领导负总责，分管领导抓整改的方式，建立问题整改台账、明确整改措施和整改时间节点，强化整改推进，并及时向审计局报送问题整改结果的报告，审计反馈问题已全部整改到位。（此问题已整改到位）
（2）关于“落实巡察整改要求有差距”的问题。
整改情况：一是组织领导和干部集体学习费用支出报销有关规定2次，严格按照财务规定和单位修订的有关制度审核，做到每张票据附件齐全、签字手续完备。二是结合县委关于党的建设工作要求和部署，谋划开展“五好”党委“四强”支部创建、机关党组织“分类指导 争先进位”等工作载体，确保机关党建与时俱进，提升质效。全年对县直机关直属党组织党建工作开展督查检查3次，下发整改通知90余个，对发现的问题进行跟踪指导，确保问题一改到底。（此问题已整改到位）
（3）关于“主题教育检视问题不深入”的问题。
整改情况：坚持问题导向，改进主题教育中自查自找问题的方式，在党纪学习教育工作中，通过领导点、同志帮、基层提、自己找等方式，领导班子和领导干部查摆问题50多个。对审计反馈的6个问题，巡察、述职评议等问题进行了集中研判，销号管理。（此问题已整改到位）
三、下一步整改工作安排
一是进一步强化政治意识，持续压实主体责任。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识。深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。
二是进一步强化标本兼治，构建长效工作机制。增强巡察整改的责任感和使命感，运用好巡察整改成果，坚持标本兼治、举一反三，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚持抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。更加注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。
三是进一步坚持两手发力，持续提升工作治理。认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，履行好统一领导县直机关党的建设的责任，指导督促各单位党组（党委）落实机关党建主体责任。加强县直机关党组织分类指导，加大检查督导力度，提高“三会一课”、民主评议党员、党员日常教育管理、发展党员等组织生活制度规范化水平，把巡察整改成效体现在推动工作发展上，全面提高县直机关党建质量和水平。
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