湘河镇党委关于十九届县委第四轮

巡察整改进展情况的通报

  根据县委统一部署，2023年4月21日至6月30日，十九届县委第四轮巡察第六巡察组对湘河镇党委开展了常规巡察。2023年9月20日反馈了巡察意见，按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视，把整改落实作为重大政治任务抓紧抓好

（一）加强领导，夯实责任。镇党委迅速召开党委班子会议安排整改。一是认真学习传达巡察会议精神，统一思想，从思想上提高党委班子成员对巡察整改的决心和信心。二是对反馈问题逐条研判，逐项分析研究，研究制定切实可行的整改措施。三是成立以党委书记为组长的整改工作领导小组，加强对整改工作的组织领导。

（二）坚持导向，稳步整改。一是研究制定《湘河镇落实十九届县委第四轮巡察第六巡察组巡察反馈意见的整改方案》，建立整改台账、整改清单，逐项落实整改责任领导、责任人、责任单位、整改时限，确保整改工作扎实开展。二是定期召开领导小组会议，听取各责任领导和各村支部书记关于十九届县委第四轮巡察第六巡察组巡察反馈问题整改工作开展情况，推进问题整改。目前十九届县委第四轮巡察第六巡察组反馈的4个方面17项47个问题全部进行了整改。

（三）以巡促改，建章立制。结合工作实际，对有关规章制度进行了全面细致梳理，研究制定科学、管用、长效的工作机制，对不符合实际的、过期的规章制度进行废止和逐步更新，积极完善制度体系，全面强化制度执行，确保各项规章制度落实落地，制度管人管事逐渐规范。

二、紧抓反馈问题，全面落实整改

巡察反馈16项39个问题，已完成整改37个，未完成2个。完善制度17项，追责问责20人次。巡察期间，移交信访件3件，现已全部办结。县纪委于2023年11月8日移交镇纪委第四轮巡察问题线索8件，截至2024年7月底已全部核查办结。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

（一）关于“推进政治建设有差距”的问题

1.党委理论学习中心组学习制度不完善，学习形式单一，班子成员利用学习强国、干部网络学院等平台学习不够经常，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习理解不透彻，在入脑入心、学深悟透上用力不够。

整改情况：一是完善党委理论学习中心组学习制度，制定党委理论学习中心组学习计划，丰富了学习形式。实行网上与网下、请进来与走出去、自学与集中学相结合，积极邀请县委宣传部宣讲团进行宣讲教育，2023年10月16日湘河镇迎来了全县第一场张淑珍宣讲团来湘河宣讲张淑珍的典型先进事迹，弘扬张淑珍同志的劳模精神。同时邀请县委宣传部许尊利同志宣讲党的二十大精神，促使广大党员干部牢记初心使命。二是每季度对学习强国、干部网络学院等平台学习情况进行督促通报，提升干部职工的学习积极性，确保入脑入心、学深悟透。该问题已整改到位。

2.传达学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神照本宣科、点到为止，对贯彻落实举措的跟踪问效和督查督办不到位。个别谈话中，3名领导班子成员和4名站办负责人对市县提出的“一都四区”“四大名城”“五个年”等基本内容掌握不全面。

整改情况：一是将习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神纳入党委理论学习中心组学习内容，每月至少一次学习和交流研讨，党委班子成员分别对分管领域的最新习总书记重要讲话精神进行传达，并作交流发言；二是邀请县委宣传部开展意识形态专题培训1次，结合主题教育进行知识测试1次，强化对领导班子成员和站办负责人关于“一都四区”“四大名城”“五个年”等基本内容培训，对于市县提出的重要任务内容在每周一例会上对全体干部进行传达，提高理论认识水平；三是结合湘河镇实际制定贯彻落实意见，强化检查，对各村社区贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神落实情况督查检查2次，确保重要指示落实落地。该问题已整改到位。

3.全面贯彻新发展理念、推进高质量发展有短板，镇党委确定的“1235”发展思路措施不明晰不具体，湘河停车场建设项目、10万吨建筑用石料加工项目的前期谋划调研论证不充分，林地、土地审批手续不到位，目前未能开工建设。

整改情况：一是2023年6月聘请市发改委项目管理中心相关负责人来湘河考察调研并制定了镇域经济发展宏观规划，结合镇情实际确定了“打造两带三区四业五景 建设生态湘河康养小镇”镇域经济工作发展思路（“两带”丹江旅游带、寺白路工矿产业带；“三区”湘河社区、白浪社区、汪家店村三个人口密集生态宜居区；“四业”工矿产业、特色养殖、旅游、光伏产业；“五景”三省民俗文化一条街、莲花湖茶旅融合示范区、丹江金花湾太极康养城、冷水河避暑汽车营地、豆腐尖八戒山庄）；二是湘河停车场建设项目于2023年10月23日经县行政审批局审批并核发建筑工程规划许可证（建字第611023202300048号），已办理完成项目涉及的审批、用地、设计、工程建设相关手续，目前正在争取项目资金；三是10万吨建筑用石料加工项目为商南县宝澜矿业有限公司投资建设，林地手续于2023年8月经省林业厅审核同意（陕林资许准﹝2023﹞673号），项目建设顺利推进。该问题已整改到位。

4.落实粮食安全党政同责不到位。镇党委政府近两年未专题学习传达中央一号文件、中央农村工作会议精神，严守耕地红线意识不强，落实保障粮食安全措施不够有力，湘河社区、两岔河村、后坪村撂荒地治理不彻底。

整改情况：一是2023年9月13日召开了粮食安全专题会议，镇村干部80人参加会议，对中央一号文件、中央农村工作会议及省、市、县相关会议精神再学习再传达，并安排部署了撂荒地整治、耕地恢复、基本农田图斑整改等工作，扛稳了粮食安全政治责任；二是加大粮食安全宣传活动力度。通过刷横幅195条、发宣传单1000余份等方式开展宣传，增强了群众的粮食安全意识；三是督促指导湘河社区、两岔河村、后坪村扎实开展了撂荒地整治与耕地恢复工作，现在三个村目标恢复任务已经全部完成并复种，守住了耕地红线；四是通过在湘河镇公众号发布、线下实地指导等方式，开展了复耕补种技术指导工作，确保耕地不复荒。该问题已整改到位。

5.贯彻落实习近平生态文明思想有差距，推进墓地治理专项行动落实落细不到位，白浪社区月亮湾片豪华坟墓整治成效不明显。

整改情况：一是针对月亮湾存在的豪华墓、活人墓开展扎实摸排，对1处超标建设的豪华墓已进行整改；二是在全镇13个村开展墓地治理宣传活动，倡导“厚养薄葬”的文明新风，激发群众参与热情，巩固墓地治理工作成效；三是积极开展墓地治理工作，组织村民对违规豪华墓地进行整治，落实村包片干部到场督查指导，确保治理实效；四是严格落实墓地审批手续，从规范墓地选址、控制墓地规模方面巩固墓地治理工作成效。进一步完善了《湘河镇新增墓地审批流程》，已完成白浪社区月亮湾片豪华坟墓整治工作。该问题已整改到位。

（二）关于“履行党委职能责任不够到位”的问题

6.镇党委围绕县委部署的建设“四大名城”、实施“五大工程”、推进“五个年”等中心工作抓落实不到位。“营商环境突破年”活动重安排轻落实，没有细化分解任务，工作推进不明显，在县级督查中排名镇（办）倒数第一。“招商引资争先年”措施落实不力，以招商引资推动项目建设带动高质量发展力度不大，落地项目少，莲花湖水利风景区、莲花台村县级农业产业示范园等重点项目建设推进缓慢。

整改情况：一是对“五个年”活动方案进行细化，对“营商环境突破年”活动方案做进一步完善，细化分解任务到各村（社区）、站办，第三季度“五个年”督查中“高质量项目推进年”和“营商环境突破年”获得全县第二名，“招商引资争先年”获得全县第一名的成绩；二是拓宽发展渠道抓实招商引资。第二届乡党回乡大会、第七届丝博会湘河镇签约3个项目，利用溧商协作机制，包联镇办县级领导、镇党委书记带队前往南京溧水叩门招商，11月24日—26日南京溧水区白马高新区书记携白马商会一行来湘回访，五家企业向湘河镇捐赠资金27万元，白马镇、革新社区、南京茶叶实验厂、南京商会分别与湘河镇签订帮扶协议；三是2023年为莲花台村争取苏陕协作资金200万元，完善莲花台村村部基础设施，目前已完工；莲花台村县级农业产业示范园已实施西瓜种植一期，总占地30亩，建大棚50个，截至目前已完成土壤改良，正在进行大棚建设，为该项目申请2023年区级苏陕协作项目资金240万元，扎实推进项目建设。该问题已整改到位。

7.推进镇域经济高质量发展缺少重大项目的系统谋划和强镇项目支撑，矿产、茶叶、中药材等特色产业发展缺乏专业性规划和龙头企业引领，产品多以粗加工为主，体量小、链条短、收益低，持续发展能力不足，引领带动作用不明显。

整改情况：受区位、秦岭生态环境保护、丹江流域保护等限制，我镇缺乏建设用地、龙头企业和重大项目，结合镇情实际，一是扶持壮大村集体经济，2023年谋划并由村集体经济合作社实施了湘河社区、莲花台村联村茶园，汪家店、地坪、泉垭村水产养殖，白浪三省边贸市场等一批产业项目，入库项目8个，涉及资金1745万元。通过土地流转、入股分红、参与务工等方式带动群众增收；二是抓招商引资，提升经济发展水平。该问题已整改到位。

8.落实属地管理责任不到位，“五乱”整治工作不力。白浪社区违规改变林地用途修路、修建鱼塘，宝澜矿业、金港矿业超范围开采，闽吉矿业尾矿库提升治理工程违规占用耕地，镇村（社区）相关责任人受到处理。镇域内2处污水处理设施监管不到位，目前处于荒废状态。林长、河长制落实不到位，湘河社区、后坪村、两岔河村生态巡查不经常。禁止焚烧秸秆宣传没有全覆盖，巡察期间湘河社区、莲花台村仍有群众露天焚烧秸秆现象。

整改情况：一是成立秦岭生态环境保护工作领导小组，党委书记任组长、镇长任副组长，分管副镇长和13个村包村领导、村支书任成员。每周一例会安排部署秦岭生态保护工作，对存在的突出问题专项研究、限期整改。与13个村（社区）签订秦岭生态环境保护目标责任书，压实工作责任，对秦岭五乱问题开展常态化排查整治，重点是对镇域内矿山河道存在的乱采乱挖、乱砍乱伐、乱堆乱放等问题进行集中整治。已与县林业局业务单位对接，对宝澜矿业、金港矿业核实用地手续和范围，对超范围开采的企业，由林业部门和森林警察大队湘河中队依法查办。吸取闽吉矿业尾矿库提升治理工程违规占用耕地问题教训，加强镇村干部耕地保护意识培训，防止此类问题再次发生。组织人员对白浪社区违规改变林地用途修路、修建鱼塘问题实地核查，恢复林地用途。二是2023年9月3日通过经镇党委会研究，落实2名公益岗持续做好两处污水处理设施的日常监管维护工作，污水处理设施已正常运营。三是通过群众会、小组会、村民大会，向群众宣传禁烧秸秆相关规定，群众生态环保意识得到提高；建立日常巡查管理机制，认真贯彻执行林长制、河长制责任，并逐一签订管理目标责任书，实行责任区量化管理。各村（社区）常态化开展禁烧秸秆巡查工作，没有再发生群众焚烧秸秆的情况。该问题已整改到位。

（三）关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有短板”的问题

9.镇党委对防返贫动态监测工作指导和驻村帮扶工作监管不到位。梳洗楼村2022年新纳入的低保户，没有依据相关程序研判是否需要纳入重点监测户；双庙岭村苏某纳入新识别重点监测户程序不规范，无签约服务医生；小岭观村驻村帮扶力量薄弱，梳洗楼村、瓦窑岭村驻村帮扶工作不扎实。

整改情况：一是梳洗楼村对2022年新纳入的低保户，根据防返贫监测相关程序，已逐户进行研判，未发现风险户。镇衔接办对梳洗楼村程序性资料、研判情况进行了检查。同时，镇衔接办对各村（社区）防返贫动态监测工作加强了指导，对存在问题的村要求立行立改，对不能立行立改的村下发《交办单》限期整改到位。目前，全镇已下发交办单12份，问题已全部整改到位。二是双庙岭村对苏新建纳入监测户程序资料进行再次完善，已督促村医姜栋辉按照慢性病签约服务要求做好签约医生服务工作。同时，对2022年以来新识别监测户逐户进行“回头看”，逐一完善程序资料和档案。三是与县委组织部、县农业农村局对接，小岭观村驻村帮扶单位除县市场监管综合执法大队外，2023年10月13日商南县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组办公室《关于增派和调整部分帮扶单位和驻村人员的通知》（商南衔接组办发〔2023〕28号），增派县电子商务中心到小岭观村帮扶，派出1名队员进行驻村，驻村力量得到有效加强。四是督促各村（社区）驻村工作队严格执行《关于做好驻村第一书记和工作队员到期轮换和持续选派工作的通知》，于8月30日下发《关于明确驻村第一书记和工作队员的通知》（湘党发〔2023〕139号），对驻村帮扶工作责任进一步明确、职责进一步强调。镇衔接办联合镇纪委、党建办常态化对各村（社区）驻村帮扶工作进行监督检查，对梳洗楼村、瓦窑岭村等村帮扶工作不扎实的干部进行批评。该问题已整改到位。

10.对村级资金使用监管缺失，后坪村2021年、2022年扶贫资产未建立台账，2022年村集体经济分红无协议、无台账。地坪村集体经济莲鱼共养产业2021年、2022年无分红协议和台账。

整改情况：一是镇财政所对各村集体经济账务进行一次巡回指导，有效提升村级财务人员业务能力水平；二是做好衔接资金监管，督促后坪村、地坪村摸清底数，规范建立2021年、2022年和2023年扶贫资产台账，完善分红协议，按约定时限分红到位。该问题已整改到位。

11.汪家店移民小区住户较多，居民用电缴费不便，需要到镇上集中缴费点缴费。莲花街移民小区“五小建设”特别是小菜园建设滞后，影响群众生活。红鱼小区配套基础设施年久失修，小区围墙西北侧有倒塌危险。

整改情况：于2023年10月15日向县电力局申请对辖区3个移民小区进行户表改造，积极配合镇电管所完善户表改造前期资料，对缴费不方便的群众落实干部代缴服务。进一步完善了《湘河镇移民小区物业管理制度》，截至2024年1月30日之前，已完成汪家店移民小区户表改造工作，实现居民用电网上缴费，彻底解决汪家店移民小区居民用电缴费不便的问题。针对莲花街移民小区“五小建设”特别是小菜园建设滞后，影响群众生活的问题，摸清群众对“小菜园”需求底数，选取临近移民小区地块，配合县移民公司完成土地流转及“小菜园”基础设施配套建设工作。进一步完善了《湘河镇移民小区“小菜园”管理制度》，已完成莲花街移民小区小菜园80块的建设任务。针对红鱼小区配套基础设施年久失修，小区围墙西北侧有倒塌危险的问题，与县移民办对接，争取县移民办资金支撑，安排专人对红鱼移民小区西北侧围墙拆除重建，消除安全隐患。进一步完善了《湘河镇移民小区基础设施维护管理制度》，已完成红鱼小区西北侧倒塌围墙建设工作。该问题已整改到位。

12.全镇村级集体经济发展不平衡、产业化偏低，村级班子创富、带富能力有待提升。双庙岭村香菇棚荒废，梳洗楼村旺源生态养蝎专业合作社风险防控机制不健全，目前处于停摆状态。2022年度，双庙岭、小岭观、泉垭、白浪等村（社区）集体经济收入不足10万元。

整改情况：一是组织农户积极参与9月13日县致富带头人培训，提高了农户发展致富的积极性，为湘河镇产业发展奠定了基础；二是双庙岭村香菇棚因香菇种植项目经营不善闲置，经村委协商准备按程序将该项目剔除并将场地恢复原样；梳洗楼村旺源生态养蝎专业合作社经村委会协商研判转产羊肚菌；三是现已为双庙岭、小岭观、泉垭村向农业局申请了社会化服务项目，现处于项目验收阶段；四是已组织白浪社区认真学习村集体经济项目发展政策，积极谋划申请2024年油橄榄、花椒科管等产业项目，争取资金。该问题已整改到位。

13.80%镇干部对“两转两改三促进”专项行动内容不掌握，新成立的湘河镇新业态公司未能充分发挥服务管理和引导作用，发展新业态、做强产业链条有待提升；镇村集体资源未完全盘活，原白浪镇政府办公楼、原红鱼村村部等资产至今闲置。

整改情况：于10月7日干部例会，对全镇干部进行了一次“两转两改三促进”专项行动内容培训，有效提升了镇干部知晓率。该问题已整改完成。以“两转两改三促进”工作为抓手，与镇新业态公司商南县湘水丹情茶叶有限公司做好对接，鼓励在产业发展、改房、改厕、改善公共基础设施和产业发展中主动参与，为全镇发展新业态、做强产业链条贡献力量。该问题正在整改。针对镇村集体资源未完全盘活，原白浪镇政府办公楼、原红鱼村村部等资产至今闲置的问题。现已把原白浪镇政府办公楼作为白浪社区日间照料中心，原红鱼村村部计划建湘河社区炒茶厂，已按照要求申报项目。该问题已整改到位。

（四）关于“推进治理体系和治理能力现代化存在薄弱环节”的问题。

14.学习贯彻习近平法治思想不够有力，履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责不到位，行政复议、行政诉讼案件呈上升趋势。2021年以来，湘河镇政府作为被告应诉7件，败诉1件。

整改情况：一是在党委会上集中学习习近平法治思想2次；在全体干部例会上学习习近平法治思想1次。二是召开2023年度述法会议和书记点评法治工作会议。

（五）关于“防范化解风险挑战能力不足”的问题

15.村级“三资”管理培训不到位、监管不力。双庙岭村无“三资”管理台账，村部建设和外欠工程款数额较大，原任村干部离任后不移交账务，现任班子对村集体“三资”底数不清、管理缺失；地坪村把村集体经济50万元资金入股陕西太吉八图文化旅游开发管理有限公司，无入股协议和入股资金正式票据，至今未分红；小岭观村原支部书记单某自2019年11月至今兼任村股份经济合作社法人代表，同时兼任会计和出纳，一人审签财务票据，多次自制收据把本人及汪某某二人现金借给合作社使用。

整改情况：一是于11月17日开展了村级“三资”业务培训，镇村相关业务干部参加，提升了“三资”管理效能，通过结合“三资”管理排查工作，定期开展巡回督导，指导各村（社区）依照《商南县农村集体经济组织管理制度》规范了“三资”管理；二是督促指导双庙岭村建立了“三资”管理台账，并积极向上申请项目资金支持，解决资金缺口；三是联系了双庙岭村原支书李振，将账务进行整理放于镇财政所，现正由镇纪委、镇农综站督促完成账务交接；四是地坪村现已与陕西太吉八图文化旅游开发管理有限公司项目签订了入股协议并开具票据，已完成分红；五是小岭观村股份经济合作社法人依照程序已选由现任支书江剑萍担任，小岭观村会计和出纳通过村委会议决定分别由单丰和彭丽媛担任，规范了财务管理；六是以此为鉴，举一反三，镇农综站协同镇纪委、财政所负责对各村（社区）集体经济监督指导，规范各村（社区）严格按照《商南县农村集体经济组织财务制度》规范财务往来、财务交接。该问题已基本整改到位。

（六）关于“落实全面从严治党主体责任有差距”的问题

16.镇党委平时督促检查、跟踪问效少，定期听取班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报落实不到位。班子成员履行“一岗双责”不主动，对分管领域干部生活作风苗头性倾向性问题未做到抓早抓小、常抓常管，干部违规违纪现象时有发生，全镇2022年有6名科级领导及干部受到党纪政务处分。

整改情况：一是严格按照全面从严治党工作要求，重新制定了镇党委全面从严治党工作责任清单，每季度召开专题会议听取班子成员落实“一岗双责”工作责任情况汇报，每半年、年底由党委书记对班子成员落实“一岗双责”情况进行了点评并安排全面从严治党工作。二是对班子成员落实全面从严治党主体责任纪实手册填写进行了监督检查，并由党委书记按照季度进行了点评。三是2023年开展了警示教育19次，开展了中秋、国庆廉政工作提醒谈话7次，定期在全体干部例会上学习了相关典型案例9次。该问题已整改到位。

17.镇党委落实《运用监督执纪“第一种形态”实施办法》有差距，日常交心、提醒帮助、考核反馈、职务调整等谈话不经常，落实被问责处理干部“帮带转化”要求不到位。

整改情况：一是认真落实“第一责任人”责任，党委书记针对重点工作岗位、苗头性问题对有关干部进行了谈话提醒。二是做到真正关心关爱干部，在职务调整、职级并行、问责干部谈心谈话等方面严格执行党委书记责任，认真落实了谈心谈话制度，真正做到了及时掌握干部思想动态。该问题已整改到位。

18.镇党委正风肃纪反腐的举措针对性不强，党风廉政建设与业务工作结合不紧密，日常廉政警示教育和党性党风党纪教育形式僵化、内容老套。2021年7月对干部作风的书面通报无处理意见，警示作用不强。

整改情况：一是对班子成员全面治党工作清单进行了监督检查，并结合各自分工进行了完善。二是严格按照县纪委要求，及时督促全体党员干部参加2023年度廉政体检，目前13名科级领导已完成年度廉政体检任务，全镇199名党员干部参加商南县廉洁学习教育网络中心学习90学时以上，199人完成年度廉政教育考试任务。三是对2021年7月干部作风书面通报的干部进行了谈话提醒，并做出了书面检查。该问题已整改到位。

19.清廉建设重安排部署、轻督查落实，“六个领域”专项治理进展不平衡，清廉建设示范点和清廉乡村建设推进缓慢，“锻造清廉干部”廉洁引领和“五好”干部评选等活动没有落实。

整改情况：一是2023年10月21日召开了清廉建设专题会议，对2023年上半年清廉商南建设完成情况进行了回头看，并研究确定了下半年清廉商南建设工作任务。二是对2023年确定的清廉社区示范点白浪社区打造情况进行总结验收，并接受了市纪委监督检查。三是认真开展“锻造清廉干部”引领和“五好”干部评选活动，已制定评选有关方案，评选30人。四是对“六大领域”专项整治工作进行了专项监督检查，并提出了整改意见。该问题已整改到位。

（七）关于“监督责任落实有差距”的问题

20.镇纪委日常监督缺失，监督重点不聚焦，政治监督不到位，监督执纪“四种形态”运用不够精准，压力传导层层递减，基层党员干部违纪违法问题依然较多。2021年12月惠民惠农“一卡通”专项治理工作中，因工作人员未及时造册上报，导致42名残疾人未按时享受生活补助，镇纪委未对相关责任人问责追责。

整改情况：一是强化监督检查，每月对干部在岗情况进行了督查检查，共发通报3期。二是结合重点工作开展督查检查，重点对第一议题制度落实、耕地恢复、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等工作开展了监督检查，发现问题12个，督促现场整改12个。三是严格执行了党纪处分执行有关规定，对2023年违纪处分党员7人严格按照处分决定执行情况在支部会上进行通报，教育引导党员干部引以为戒，做好警示教育工作。四是镇纪委对2021年12月惠民惠农“一卡通”专项整治中发现的因工作人员未及时造册上报，导致42名残疾人未按时享受补助的问题对相关责任人2人进行了谈话提醒，镇社会保障服务站对2023年残疾人补助情况进行核查，将符合享受政策的人员发放到位。该问题已整改到位。

21.镇纪委对村级监委会主任的业务培训针对性、操作性不强，村监委会对民主决策、村务管理等监督较少，存在不会监督、不愿监督的问题。对村级“三务”公开监督检查少，后坪、梳洗楼等村“三务”公开制度执行不力，公开栏长期空白；两岔河、双庙岭、梳洗楼、莲花台等村监委会主任履职不到位，对村集体经济监管、互助资金使用管理等苗头性问题未能及时发现和报告。

整改情况：一是2023年11月21日召开了2023年度下半年监督委员会主任培训工作会。二是对各村（社区）村务公开工作进行监督检查，截至目前已检查7个村，并提出了整改意见并对公示公开工作进行了现场指导。三是镇巩固衔接办公室负责，对两岔河、双庙岭、梳洗楼、莲花台集体经济、互助资金使用情况进行督查整改。该问题已整改到位。

（八）关于“廉政风险防控不到位”的问题

22.湘河镇2021年干部下乡津贴采取造册发放，未按照规定填写差旅费报销单；镇财政所账务交接不及时，财务人员流动频繁，会计凭证装订不规范。2022年4-6月疫情防控卡点用餐仅用人员花名册入账，执行财务报销制度不严格。

整改情况：一是对2021年干部下乡津贴、2022年4-6月疫情防控卡点用餐按要求填写报销单，使得报销制度更加规范严谨。二是制定了上下手财务交接制度，确保了财务的延续性和规范性。三是加强了财经纪律和规章制度的学习培训，干部业务水平得到提升，工作更加规范有序。

（九）关于“解决群众急难愁盼问题有差距”的问题

23.镇域内无垃圾填埋场，生活垃圾清运不及时；通信信号未全覆盖，两岔河村群众长期反映老林沟、南泥湖、杜家槽子3个组无手机信号问题，至今未得到有效解决。

整改情况：一是按照《城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》要求原则上地级以上城市以及具备焚烧处理能力的县（市、区），不再新建原生生活垃圾填埋场，现有生活垃圾填埋场将主要作为垃圾无害化处理的应急保障设施使用。二是结合“干净商南”创建活动，积极与县垃圾清运公司联系，及时清运辖区内生活垃圾；我镇每周固定一天时间开展全镇环境保护提升工作，人居环境质量得到显著提升。三是关于手机信号问题，两岔河所属区域山高沟深，信号确实有覆盖盲区，我镇已将此问题向湘河电信反馈，经湘河电信主要负责人核查反馈，两岔河村老林沟、南泥湖、杜家槽子三个组目前电信宽带已经开通，可以正常通无线网，群众也可自愿安装电信座机设备，电信免费安装。也可自愿购买电信简易基站，解决信号弱的问题。该问题已整改到位。

24.城乡居民医疗保险政策宣传覆盖面不广，镇域医疗服务能力与现实需求还有差距，群众对大病慢性病报销周期长问题意见较大。湘河镇2023年度城乡居民医疗保险参保缴费进度缓慢，处于全县后进位次。

整改情况：一是加强2024年度城乡居民医疗保险参保缴费组织领导，夯实各方工作责任，全面指导协调医保缴费工作；二是建立日通报、周排名工作制度。由人社所牵头，安排专人每周对各村（社区）城乡居民医疗保险参保缴费进度进行排名通报，每两周一汇总，对连续2次排名靠后的村（社区）由支部书记在大会作表态发言，颁发黄牌警告；三是加强政策宣传。由包村领导负责督促各村（社区）利用村级多媒体、广播等每天循环播放居民医保政策，每个村（社区）指定一辆流动宣传车，在各自辖区内流动循环播放居民医保政策，确保政策宣传无死角；四是强化责任追究。由镇纪委牵头，每月对该项工作排名后两位的村（社区）支部书记进行约谈，同时将城乡居民医疗保险参保缴费工作纳入年度考核，在最终截止缴费时间内（12月20日）整体排名后两位的村（社区）当年不予评先评优。同时新制定了《湘河镇2024年度城乡居民医疗保险征缴工作通知》，进一步完善了《湘河镇城乡居民医疗保险政策明白卡》《湘河镇城乡居民医疗保险宣传工作办法》《湘河镇城乡居民医疗保险征缴责任追究办法》，已完成2024年度湘河镇城乡居民医疗保险征缴工作任务，并取得了全县综合排名第八名。该问题已整改到位。

（十）关于“形式主义整治效果不明显”的问题

25.镇秦岭生态环境保护专项巡查不实，记录弄虚作假；白浪社区2020年至2022年秦岭生态环境网格化巡查走过场，履行职责不力，多名干部受到问责追责。

整改情况：于2023年10月23日在政府四楼会议室组织全镇秦岭环保网格员30人进行业务培训，进一步压实网格员责任，要求镇秦岭环保网格员按时开展巡查，完善巡查记录；对走过场未履职的网格员在全镇范围内通报批评，并扣发网格员工资；已对白浪社区两名网格员予以党内警告处分。该问题已整改到位。

26.近三年镇党委政府发文管理不规范，空号现象较为突出，全镇2022年度实际发文较2021年增长10.8%，发文数量偏多；落实多会合一、合并套开等为基层减负措施不够有力，全镇2022年度会议较上年增长29.5%，有以会议代替工作落实现象。

整改情况：一是落实发文管理制度。按照《湘河镇党委政府发文流程》开展工作，严格把住公文的起草、审核、签发关口，未履行签发程序的文件一律不得成文发布，2023年未出现发文空号现象。二是借“互联网+”的春风，以信息化替代传统的文件，有效减少发文数量，2023年发文较上年减少。三是采取“多会合一”的工作模式，精简会议数量，2023年会议数量较上年减少，将各项工作落实到行动上。该问题已整改到位。

（十一）关于“领导班子自身建设有差距”的问题

27.党委班子改革创新意识和担当精神不足，班子成员分工不够合理，协调配合不到位，在破解集体经济薄弱问题、振兴特色产业、提升基层治理水平、推动高质量发展等方面措施不够有力。

整改情况：一是制定了理论学习计划，党委班子集中学习了6次；二是班子成员围绕村集体经济发展特色产业、基层治理、乡村高质量发展等方面开展调研，完成调研报告9篇，并将结果运用到工作中。该问题已整改到位。

28.镇党委会会前沟通不畅，议题准备不充分，存在临时动议情况。2022年1月21日、4月1日两次党委会议议事决策时，违反党委（党组）议事规则要求，存在会议主持人“定调子”先入为主和列席人员发表表决性意见的问题。

整改情况：一是严格按照党委议事程序，会前班子成员进行议题的沟通对接，充分酝酿会议议题，会上民主决策。二是党委委员会前2天提交议题，党政办负责议题收集、整理、印发，确保议事决策程序严格高效规范开展。该问题已整改到位。

29.3名党委班子成员参加所在党支部“三会一课”不经常。2022年度班子成员民主生活会对照检查材料没有审核把关，批评与自我批评多以意见建议为主，没有达到“红脸出汗”、触及思想灵魂目的。

整改情况：一是镇党委书记对3名党委班子成员参加支部“三会一课”不经常人员进行了提醒谈话。并与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，规范开展支部组织生活，所有党委委员以普通身份参与支部组织生活制度。二是党委班子召开了民主生活会，会前扎实准备了会议材料，广泛征集意见，会上认真学习了民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，达到了“红脸出汗”、触及思想灵魂目的。该问题已整改到位。

（十二）关于“执行新时代党的组织路线和选人用人标准不严格”的问题

30.借抽调干部控制不严。截至2023年6月底，湘河镇被借调（含跟班学习）人员共计11人，占在编在岗干部总数的17%，远超“抽借调人员不得超出总人数3%”的规定；对村（社区）干部管理不严格，湘河社区莲花街移民党支部、瓦窑岭村、莲花台村存在“挂名”干部现象。

整改情况：一是严格干部抽借调管理。一是对2023年抽借调（含跟班学习）11人逐一摸排情况，建立了台账；二是与组织部、人社局对接，核查借调（含跟班学习）干部手续，已通知上述11名干部返岗，12月底对违规借调不返回镇上的干部报请组织部、人社局协助处理。组织部于2024年2月4日向湘河镇党委发函，要求11名抽借调干部按照相关规定在2024年2月9日前返回镇工作。2024年2月6日镇党委组织抽借调干部参加会议，通知11名借调干部已全部返岗。三是严格村干部管理。湘河社区莲花街移民小区党支部、瓦窑岭村、莲花台村，均已依照相关程序配齐班子。该问题已整改到位。

31.镇党委对湘河社区、泉垭村执行村“两委”换届规定打折扣、搞变通，编外聘请村（社区）干部的问题把关不严，仍同意聘用且工资按照副职发放。对村干部补选工作指导不到位，2023年3月15日后坪村选举村主任、副主任、村文书过程中，参加投票表决有5人不是村民代表，不符合选举法要求。

整改情况：一是已对湘河社区、泉垭村编外聘请的村（社区）干部解聘，停发工资。二是经核查，会上列席人员参与投票表决的5人非村党员，不具有选举权，不能参与选举，上述5人所投属于无效票。原到会村民代表49人，实际参会人员44人，有效选票44票，无效票5票，选票达到规范票数，选举结果有效。三是党建办已对各村补选工作业务指导2次，规范了村委选举程序。该问题已整改到位。

32.专业化人才工作滞后，项目建设、产业发展提升、乡村建设、文化传承等方面的专业人才缺乏。对村干部前期任用考察把关不严，届中人员变动较大，2021年村级换届以来，全镇有12个村（社区）“两委”干部离职调整36人次。村级后备干部培养和教育措施不力，在村干部选用上难以优中选优，两岔河村、小岭观村“两委”班子不健全，后备干部培养不到位。

整改情况：一是挖掘项目建设、产业发展提升、乡村建设、文化传承等方面的专业人才，建立了专业化人才台账。二是强化优秀年轻干部储备，各村（社区）已按照正职1:2、副职1:1的比例配齐后备干部，建立了后备干部台账。三是小岭观村“两委”班子已配齐，两岔河村后备人选正在走村“两委”候选人预备人选审批程序。该问题已整改到位。

（十三）关于“基层党组织建设不过硬”的问题

33.镇党委对所辖党组织工作指导不到位，基层党建与业务工作深度融合、共建互促不够，班子成员落实党建工作责任制不到位，指导参加所联系包抓村（社区）党支部主题党日、讲党课、民主生活会等活动较少。两岔河村党支部近三年无年度学习计划，2020年、2022年“三会一课”不经常；三官庙村党支部2022年10月至2023年1月长达三个月未组织党员开展党内政治生活；汪家店村党支部2022年度组织生活会，批评与自我批评不主动不深刻，党员民主评议流于形式。

整改情况：一是组织委员牵头，党建办负责对所辖党组织的党建工作全面开展“回头看”，发现11条问题，已要求各村限期整改完成；二是班子成员及科级领导对包抓联系支部工作进行指导，参与支部“三会一课”生活；三是已对两岔河、三官庙、汪家店3个村党支部书记提醒谈话，并组织各村（社区）支部书记、党务干部开展组织生活制度专题培训。该问题已整改到位。

34.镇党委对发展党员审查把关不严。湘河社区党支部、莲花台村党支部发展党员会议记录不严不实，地坪村党支部未严格执行《陕西省发展党员工作规程（试行）》发展党员。

整改情况：一是镇党委书记对组织委员谈话提醒，党建办对全镇党务干部发展党员工作开展专题培训，组织学习《陕西省发展党员工作规程（试行）》。二是核查了地坪村党员档案，对地坪村党支部书记曹振祥党纪处分。两名党员不予承认资格，于12月底对湘河社区、莲花台村支部书记谈话提醒并完善了会议记录。该问题已整改到位。

35.镇党委农村流动党员教育管理机制不健全，双庙岭村党员刘某2021年3月后与支部长期失联，没有缴纳党费和参加组织生活，村支部未按照党章规定采取组织处理，其党籍至今仍保留。

整改情况：一是建立了各支部流动党员台账，同时各支部建有流动党员学习交流群，用于日常学习交流。二是双庙村党支部书记2023年10月25日到党员刘某家了解情况后，向党委报告了失联党员基本情况。三是镇纪委按照党章有关规定处理案件，予以开除党籍处分。该问题已整改到位。

36.三年来，小岭观村党支部换了四任支部书记，村集体经济薄弱，“头雁”带富领飞能力不足。

整改情况：一是小岭观村支部书记经村民选举已选配到位；二是小岭观村党支部先后到试马镇大坪村、青山镇马蹄店村考察学习，联系企业老板到村考察，征求民意等途径，制定了2024年发展计划。该问题已整改到位。

（十四）关于“激励干部提升本领担当作为发力不够”的问题

37.镇党委班子成员对“四大名城”建设和“三百四千”工程奋力赶超行动缺乏深入思考，有效管用的办法措施不多，缺乏敢啃“硬骨头”的勇气。站办负责人存在等靠观望思想，产业发展联农带农、稳岗就业、低收入群体常态化帮扶等工作依赖党委政府统筹部署安排，为民服务不主动，担当精神不足。

整改情况：一是组织班子成员围绕“四大名城”建设和“三百四千”工程奋力赶超行动拟定调研课题，形成调研报告9篇。二是建立了一对一传帮带制度，把党委委员作为站办负责人传帮带责任人，强化对站办负责人培养。三是实行每周工作动态通报制度，进一步传导压力，压实了站办负责人抓工作落实责任。该问题已整改到位。

38.镇党委对干部日常考核和年终考评方式单一，考核内容不分类不聚焦，考评结果运用不充分，激励干部担当作为的制度机制不健全。

整改情况：一是制定了干部考核办法，严格按照考核程序考核干部。二是强化考核结果的运用，推荐优秀的干部提拔1人和职级晋升2人，充分调动干部的工作积极性。该问题已整改到位。

（十五）关于“巡视巡察、审计、主题教育等发现”的问题

39.镇党委对生态环境保护督察整改工作重视不够，责任压得不实，换届中对问题整改工作交接不到位，导致秦岭生态环境保护反馈“图斑”问题整改缺乏连续性。

整改情况：已落实党委日常监管责任，党委书记为秦岭生态保护第一责任人，常抓不懈、有序推进秦岭生态环境保护反馈“图斑”问题整改工作；建立秦岭生态环保日常管理机制，对反馈“图斑”问题逐一建立台账，制定整改措施，目前图斑已完成整改销号。该问题已整改到位。

（十六）对上轮巡察反馈问题和2022年审计发现问题整改工作未建立长效整改机制，存在边改边犯现象，巡察仍发现会议文件较多、财务交接不及时、凭证装订不规范等问题。

整改情况：对巡察反馈问题和审计反馈问题一一查清核实，剖析存在原因，精准施策对问题逐一整改到位。坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合，坚持治当前与管长远相结合建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。严格落实中央八项规定，精简会议、切实改进文风，严格文稿发表，以信息通知替代文件通知，倡导无纸化办公。联系第三方会计公司对镇村账务进行规范整理，装订成册。帮助各村规范建立村级账务、集体经济账务，建立三资台账，完成财务交接；严格按照《商南县农村集体经济组织财务制度》规范资金往来。

三、持续整改巩固成果，以钉钉子精神抓好下一步工作

通过全面整改，全镇党员干部深刻认识到，巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识” 切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，湘河镇党委将继续保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决生态环境保护、安全生产、集体经济等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展主题教育常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

（三）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项快速健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0914-6666160

邮政信箱：湘河镇湘河社区河口组

邮    编：726303

电子邮箱：957391448@qq.com

附件1: 中共湘河镇瓦窑岭村支部委员会关于落实十九届县委第四轮巡察第六巡察组巡察整改进展情况的通报

附件2: 中共湘河镇梳洗楼村支部委员会关于落实十九届县委第四轮巡察第六巡察组巡察整改进展情况的通报

附件3: 中共湘河镇三官庙村支部委员会关于落实十九届县委第四轮巡察第六巡察组巡察整改进展情况的通报

附件4: 中共湘河镇后坪村支部委员会关于落实十九届县委第四轮巡察第六巡察组巡察整改进展情况的通报

附件5: 中共湘河镇汪家店村支部委员会关于落实十九届县委第四轮巡察第六巡察组巡察整改进展情况的通报

附件6: 中共湘河镇两岔河村支部委员会关于落实十九届县委第四轮巡察第六巡察组巡察整改进展情况的通报

附件7: 中共湘河镇泉垭村支部委员会关于落实十九届县委第四轮巡察第六巡察组巡察整改进展情况的通报

附件8: 中共湘河镇小岭观村支部委员会关于落实十九届县委第四轮巡察第六巡察组巡察整改进展情况的通报

附件9: 中共湘河镇双庙岭村支部委员会关于落实十九届县委第四轮巡察第六巡察组巡察整改进展情况的通报

附件10: 中共湘河镇地坪村支部委员会关于落实十九届县委第四轮巡察第六巡察组巡察整改进展情况的通报

附件1

中共湘河镇瓦窑岭村支部委员会

关于落实十九届县委第四轮巡察第六巡察组巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023 年4月23日至6月30日，十九届县委第四轮巡察第六巡察组对瓦窑岭村党支部开展了常规巡察。 2023年 9月20日反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、瓦窑岭村党支部主要负责人组织落实整改情况

村支部书记高度重视，从严从实抓好巡察整改工作，组织班子成员召开巡察反馈意见整改工作会，进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识，以坚决的态度、积极的行动、全力抓好巡察整改工作。共召开巡察整改专题会议4次，12月30日基本完成整改工作。

二、集中整改进展情况

截至2024年8月7日，巡察反馈5个问题，整改中细化分解为5个具体问题，已完成整改5个；制定5条整改措施，已完成5条。

1.作风不实，贯彻落实上级决策部署不力。2023年3月27日支部安排殡葬墓地治理工作，仅要求“把档案做好”。

整改情况：根据2023年9月20日巡察反馈问题，2023年9月28日，村支部认真落实第一议题，加强政治理论学习，坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神；经查会议记录，村支部2023年2月27日已召开会议，一是按照商南县殡葬领域专项治理工作领导小组关于印发《全县墓地治理专项行动实施方案》的通知文件要求，常态化开展墓地治理工作；二是广泛宣传治理方案，召开墓地治理专项会议，对全村墓地进行摸底，建立台账；三是对摸排出的违规墓地进行针对性治理，建立墓地治理“一墓一档”工作汇总表，收集治理前后佐证资料，建立档案。墓地排查共54处，违规6处，整改6处。该问题已整改完成。  

2.重点监测户档案不规范。2022年政策享受清单中，村上6户重点监测户仅有魏梅青1户填写有取暖费500元/户，其余5户未列入清单；戴仕锋2022年享受1128元分红，村档分红台账有涂改；刘银发户的帮扶干部2023年4月后未开展入户帮扶。

整改情况：根据2023年9月20日巡察反馈问题，一是2023年9月28日，村支部针对重点监测户2022年政策享受清单中反馈问题，举一反三，组织干部入户，对有遗漏享受政策的清单进行规范并加强政策宣传；二是核实戴仕峰享受的合作社分红情况，督促帮扶干部认真填写户档资料，并对该户进行政策宣传；三是督促刘银发帮扶干部朱善宏，每月入户4次，开展帮扶工作。该问题已整改完成。

3.产业扶贫项目分红不到位。宏鹏中药材种植专业合作社约定分红5年，实际只分红了2年。

整改情况：2023年9月28日经查档案资料核实，2019年6月1日已建立分红台账，2023年6月1日宏鹏中药材种植专业合作社已将分红发放到位。该问题已整改完成。  

4.组织生活会走过场。开展批评与自我批评不积极不严肃、“辣味”不足。

整改情况：2023年12月8日在湘河镇党建办指导下，严格按照会议议程，召开巡察整改组织生活会，组织生活会严格按照程序进行，对参会人员准备的个人研讨材料严格把关，积极发言，严格开展批评与自我批评，“红红脸、出出汗”，切实达到召开组织生活会的目的。该问题已整改完成。  

5.问题整改不彻底。问题清单和台账存在问题查找不准确、台账建立不健全、整改流于形式的现象。

整改情况：根据2023年9月20日巡察反馈问题，2023年9月28日，村支部立即召开会议，全面梳理问题整改资料，对问题查找不准确、台账建立不健全的，重新认领问题，建立问题整改清单台账，落实责任人，制定针对性整改措施，在整改过程中收集佐证资料，并销号。该问题已整改完成。

三、下一步打算

今后，我村将认真按照问题整改的要求，坚持力度不减、尺度不松，确保整改工作取得实效。对已经整改落实的，及时组织“回头看”，巩固整改成果，在整改具体问题的同时，更加注重源头防治，扎紧制度笼子，形成长效机制，确保整改成果不反弹、见长效。

附件2

中共湘河镇梳洗楼村支部委员会

关于落实十九届县委第四轮巡察第六巡察组巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年4月23日至6月30日，十九届县委第四轮巡察第六巡察组对梳洗楼村党支部开展了常规巡察并于2023年9月20日反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、党支部及主要负责人组织落实整改情况

梳洗楼村党支部坚持把巡察整改作为最大的政治任务，不回避、不遮掩，直面问题、正视问题，认真研究制定整改措施，对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。在抓好集中整改的同时，做到举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

梳洗楼村党支部王建国坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，始终站在对党负责、对人民负责的高度，充分认识县委巡察工作的重要性，切实把加强巡察问题整改作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺。收到巡察反馈意见后，第一时间召开会议专题研究，高度重视，迅速研究部署，对标对焦逐条逐项扎实整改。

二、集中整改进展情况

截至2024年6月20日，巡察反馈5个问题，整改中细化分解为5个具体问题，已完成整改5个（细化分解后）。

（一）防返贫动态监测政策落实不到位方面

1.关于“2022年新纳入低保户赵宏、程风珍，没有依据防返贫动态监测的程序进行村级研判，程序不规范”问题

整改情况：对2022年新纳入的赵宏、程风珍低保户，根据防返贫监测相关程序的要求，于7月4日、12月6日组织召开周研判会议逐户进行研判，一致同意赵宏、程风珍无返贫致贫风险，无需纳入监测范围。该问题已整改完成。

2.关于“驻村工作队存在走读式驻村帮扶”问题

整改情况：一是9月27日，组织驻村工作队3人集中学习《商南县驻村帮扶工作队派管理办法》；二是加强对驻村工作队的日常管理，严肃驻村工作纪律，做好日常签到、去向公示及驻村日记填写等工作；三是严格落实请销假制度，由驻村第一书记陈梦琳负责监督。该问题已整改完成。

（二）村务公开制度执行不到位方面

3.关于“村公开栏长期空白，三务公开不及时”问题

整改情况：一是已组织村干部于9月27日在村会议室围绕村务公开内容进行培训，并建立健全村务公开的监督机制，确保村务公开的真实性和透明性。二是已定期更新村务公开栏内容。该问题已整改完成。

（三）村级资产管理不规范方面

4.关于“没有建立2022、2023年村级资产管理台账”问题

整改情况：一是已于9月27日围绕《商南县农村集体经济组织管理制度》等内容，对村干部共7人进行了村级“三资”业务培训，提升村干部管理水平。二是已按要求完善建立2022年、2023年村级资产管理台账。该问题已整改完成。

（四）组织生活会不严肃方面

5.关于“开展批评与自我批评不积极，辣味不足，自查问题过于简单”问题

整改情况：已于6月26日召开村级组织生活会，严格按照会议流程，督促每个参会人员开展批评与自我批评做到“三要三不要”：要有辣味、要相互交心坦诚相见、要批评别人也要提醒自己，不要穿靴戴帽、不要咬文嚼字、不要以扣“帽子”体现“火药味”，推动组织生活会开出高质量、好效果。该问题已整改完成。

三、下一步打算

将以本次巡察整改为契机，进一步提高政治站位，强化政治担当，团结带领村全体干部，重点做好以下工作：

（一）强化政治担当。将全面从严治党的主体责任落实作为发挥领导核心作用的首要任务，真正承担责任、付诸实践。村党支部书记将认真履行第一责任人的职责，村“两委”成员要全面履行“一岗双责”，确保不空转、不懈怠。在整改工作中持续改进，完善整改台账和整改资料的收集，仔细检查已经整改的问题是否有遗漏。以严肃的态度、务实的作风和持之以恒的毅力，确保问题不复发、不重蹈覆辙。  

（二）深化后续整改。坚持目标不变、力度不减，以求真务实的作风和坚持不懈的精神，持续推进整改。加强督促监管，对已经完成的整改事项进行“回头看”，巩固整改成果。结合新形势和新要求，持续完善各项制度，以制度规范权力、管理人员和事务。

（三）巩固整改成果。将巡察整改与推动乡村振兴紧密结合起来，将此次巡察整改作为推进乡村事业发展的重要契机和动力，善用巡察整改成果，不断完善发展思路，优化发展举措，更加关注科学发展和提升民生，通过扎实的整改成效和出色的工作绩效来体现巡察成果，推动梳洗楼村各项事业迈上新的台阶。