根据县委统一部署，2018年5月22日至7月22日，县委第四轮第六巡察组对县信访局进行了巡察，2018年8月30日县委巡察组向县信访局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下：
一、组织整改落实情况
一是坚持领导带头。我局成立了由局长武圣旺同志任组长的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，先后召开班子会议4次、干部职工会议4次专题研究部署县委第六巡察组反馈意见整改工作。信访局长武圣旺同志带头认领具有全局性的整改事项，其他整改事项都明确了由科级领导牵头负责，每名科级领导都有牵头负责整改落实的事项。
二是抓实责任分解。制定了《商南县信访局落实县委第四轮第六巡察组反馈意见的整改方案》。对巡察组反馈的问题和意见进行认真的研究、分解，将需要整改的问题梳理归类为四个方面、7个小项，提出了13条具体整改措施，明确了牵头领导和完成时限，确保了所有问题整改不落一项、不丢一条，形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。
三是注重统筹兼顾。对巡察组反馈的问题和意见，诚恳接受、照单全收、全面落实。既解决当前存在的突出问题，又注重建立长效机制。把巡察整改工作融入日常工作，与推进全面从严治党相结合，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，与开展“干部纪律作风整顿”主题教育活动相结合，做到巡察整改与全面提升信访工作水平两不误、两促进。
二、巡察反馈意见整改情况
（一）政治建设和思想建设方面
1.领导班子核心作用发挥不强。在工作中,有的班子成员学习不扎实,忙于具体业务工作。有的班子成员与分管科室沟通不够,安排工作多,指导督导少。有的班子成员服务群众意识不强,在解决群众信访诉求时,工作方法不够灵活,群众的满意率还不够高。
整改落实情况：一是修改完善局班子中心组学习制度、集中学习例会制度、自学制度。局班子每月组织中心组学习1次，并坚持每周五全体干部集中理论学习制度，班子成员带头学习，全体干部齐参与，确保学习常抓不懈，形成制度化。二是局班子召开会议，专门研究部署，要求局班子分管领导加强与分管股室的沟通衔接，并做好日常业务的督导检查工作。三是强化宗旨意识，端正服务态度。局班子牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念。把推动问题解决作为信访工作的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益，千方百计为群众解难事、办实事。
（二）在党的组织建设和作风建设方面
2.党内政治生活不严肃。2016年度民主生活会辣味不足，有的没有开展相互批评,有的在提批评意见时肯定成绩多、同意别人意见多,有老好人思想。
整改落实情况：一是严肃开展评判与自我批评。经常检讨工作，在检讨中推广民主作风，不惧怕批评和自我批评，做到“知无不言，言无不尽”，“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”。二是做到真批评，真碰硬，触及问题、触动灵魂，洗涤思想、去除污垢，敢于揭短亮丑、自我解剖，自觉同错误和消极现象作斗争。
3.会议记录不规范。
（1）大部分记录要素不全,有的缺记录人，有的仅有日期或学习内容,有的记录本混用,中间空白页较多，2017年年初民主生活会无记录。
整改落实情况：加强局办公室文秘人员教育和培训，派专人到两办学习公文处理的经验和相关制度，进一步规范各种会议记录格式、内容和关键要素。
（2）2017年干部纪律作风整顿中查摆出的问题及整改台账等资料有不严不实问题。
整改落实情况：扎实召开民主生活会组织生活，严肃开展批评和自我批评，认真查摆问题，制定切实可行的整改措施，完善整改台账，明确整改时限，彻底杜绝作风纪律整顿不严不实现象发生。
4.党建资料不全。部分班子成员2017年党风廉政建设资料缺失,2018年度党建资料未及时梳理归档。
整改落实情况：一是每月召开一次党支部会议，研究党建工作和党风廉政工作;二是指定专人负责记录党建和党风廉政工作专题研究会议，收集整理档案资料，分管领导要加强检查指导;三是分管领导每月对党支部党建工作进行一次检查指导。
（三）纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
5.个别领导干部政治敏锐性不强，对全面从严治党两个责任认识不到位，纪实手册填写不规范
整改落实情况：一是健全“两个责任”落实工作机制，认真落实全面从严治党主体责任，安排专人负责收集局班子及各位班子成员的党风廉政建设档案，并加强档案规范管理。二是认真落实党风廉政建设责任制有关要求，明确局领导班子成员及各股室负责人在党风廉政建设工作中的职责，实行“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实，全面落实党风廉政建设各项任务。三是深化党风廉政教育，深入学习党中央和中央纪委对党风廉政建设工作的相关报告，经常性开展廉政警示教育，深化落实主体责任的责任意识。分管领导要加强督促检查，做到“周督促、月检查、季通报”。
6.财务管理不规范。存在购买酒水、以发放补助的形式造册报销差旅费、借款无领导签字等情况。
整改落实情况：一是严格执行财务管理规定和财经纪律，不符合规定的，一律不得报销;二是严格报账程序，单位会计要严格审查，分管领导要严格把关;三是修改完善《财务管理制度》、《办公物品采购清单》《公务接待审批单》，进一步加强财务管理；单位财务人员每季度核查账目，发现问题及时向分管领导和主要领导汇报，第一时间完成整改。
（四）扶贫领域方面
7.脱贫攻坚工作作风不够扎实，没有充分发挥帮扶干部积极主动性。清油河镇洋桥村七组白晓勇属于2017年度移民搬迁户,但到2018年7月仍然未搬迁、没有拿到钥匙。落实帮扶要求不到位,存在班子成员每人包扶6户贫困户情况,影响帮扶效果。
整改落实情况：一是落实专人与镇村、联系相关部门协调落实该户移民搬迁房的问题。二是结合当前县上开展的“干部纪律作风整顿”及“激励干部新时代新担当新作为”活动，对标整改，严肃干部纪律，严格制定贫困户帮扶计划，落实帮扶措施，局里尽快和镇村对接，调整帮扶贫困户过多的问题，确保干部帮扶成效。三是积极与镇、村对接，调整班子成员包扶户数，确保每人包扶户数不超过5户，达到了良好的包扶效果。
三、下一步工作打算
将进一步深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和中央决策部署，继续强化巡察整改领导小组的领导责任，以“壮士断腕、刮骨疗毒”的决心和信心，继续狠抓后续整改和整改成效巩固工作。
一是加强全面从严管党治党。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中全会精神，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到自觉、全面、具体，持续地向中央基准看齐。强化党的意识，严格贯彻民主集中制，严肃党内政治生活，严格党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，坚决同一切违纪违规行为作斗争。
二是全面落实好“两个责任”。进一步抓好关于落实全面从严治党两个责任的贯彻执行，夯实单位主要负责人的第一责任人职责和班子其他成员相应责任。全面加强信访局全面从严治党和党风廉政建设，支持纪检监察工作，聚焦中心任务，强化责任担当，履行好党内监督职责。严肃查处腐败案件，坚持零容忍，有线必理、有案必查、除恶务尽。
三是巩固作风建设成果。以“越往后执纪越严”的决心贯彻落实好中央八项规定精神，对心存侥幸、顶风违纪的人和事坚持露头就打，驰而不息祛除“四风”。针对作风问题顽固性、反复性等特点，立足打持久战，严格执行有关规定，适时组织开展专项督查，确保制度规定执行到位、落地生根。
四是建立健全整改落实长效机制。全面总结“三严三实”学习教育取得的经验，用制度固化好的做法，严防“四风”问题反弹。进一步制定和完善组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党风廉政建设和党建工作述职评议等制度，建立党委机关和领导干部示范、党风廉政建设问题排查等规定，完善党风廉政建设主体责任双报告制度，落实廉政谈话和约谈等制度。
商南县信访局
2019年3月20日
