根据县委统一部署，2018年11月12日至2018年12月29日，县委第六轮第二巡察组对县粮食购销有限责任公司进行了“常规+专项”巡察，2019年2月18日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好
巡察组反馈意见中指出的问题，切中要害、客观中肯，突出的意见具有很强的指导性和针对性。我公司领导班子高度重视，态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，把做好巡察整改工作作为当前和今后意向重要政治任务来抓，按照全面从严治党的要求，坚持问题导向，限期进行整改。
（一）强化组织领导。公司第一时间成立了巡察反馈问题整改领导小组，杨华林（公司法人）同志任组长，汤成（支部书记）、刘强（工会主席）任副组长；领导小组下设办公室，并专门安排办公室人员田锋具体办公，各班组对应整改责任清单全面落实好整改任务，公司党支部充分发挥战斗堡垒作用，率先垂范。2月份以来，公司召开专题会2次、职工会6次 ，粮食局2次督导推进，专门部署研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不放松，整改不到位不罢休。
（二）抓实责任分解。对于县委巡察组反馈的问题按照“主动认领、照单全收”的原则，结合工作实际，根据《巡察反馈问题清单》深入查找问题的根源，逐项对照检查，逐项制定措施，限时整改；切实把整改事项落实到责任领导，具体责任班组，做到责任领导亲自过问、亲自督办、亲自协调、全体协同配合，确保整改到位、改出成效，如期完成。
二、县委巡察组反馈意见整改落实情况
县委巡察组共反馈3类5个问题，目前已整改到位5个，具体情况如下：
（一）政治建设和思想建设方面
1.政治理论学习不够深入。对政治学习抓得不紧，没有结合企业实际制定学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习计划。“两学一做”学习教育开展不扎实、不深入，没有对《习近平谈治国理政》、《梁家河》纪实文学读本、《中国共产党纪律处分条例》等开展集体学习，干部职工学习缺乏自觉性和主动性，未撰写学习心得体会，个别党员的学习笔记笔体不一。
采取的措施及成效:（1）结合公司业务、合理分配时间，保证学习、企业发展两不误，制定2019年全体职工政治理论学习教育计划和党建工作要点；（2）每月安排最少3次的集体学习，学习的内容主要包括《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《习近平谈治国理政》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《梁家河》等;（3）为使政治理论学习不走过场，流于形式，要求每个职工做好学习笔记（全年不少于10000字），撰写心得体会（每年不少于4篇，不含上级组织安排的专题活动），使学习效果更进一步巩固和加深；公司支部召开了组织生活会、开展批评与自我批评，学习了《中国共产党纪律处分条例》；职工开展《梁家河》纪实文学的自学，撰写心得体会一篇；（4）通过本次巡察，公司干部职工深刻的认识到我们政治理论学习确实存在欠账，我们的思想认识、理论水平与当前政治形势以及公司的健康发展相差甚远，我们要补课；通过政治理论学习、加强思想政治建设，提高了公司职工政治修养、运用理论指导实践的能力；（5）以这次巡察整改为契机，进一步浓厚了学习氛围，从先前的“逼着学”变成现在的“自觉学”。
2.对巡察工作认识不足，重视不够。粮食购销有限责任公司在巡察组进驻工作动员会后，没有召开专题工作会议，对巡察工作做进一步安排部署和落实；巡察工作座谈汇报会汇报材料总结工作成绩多，查找问题和分析原因少，对巡察工作重要性和严肃性认识不足。
整改措施及取得成效：（1）公司组织全体干部职工召开两次会议，由支部书记汤成领学解读《中国共产党巡视工作条例》。（2）通过学习《中国共产党巡视工作条例》，使广大职工认识到开展巡视（巡察）工作是《中国共产党章程》赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是全面从严治党，维护党纪的重要手段，是党内监督战略性制度安排，巡视（巡察）工作凝结着全面从严治党理论、实践制度的创新。（3）公司以学习《中国共产党巡视工作条例》为契机，以巡察整改为抓手，把巡察的要求和内涵落实到工作中，为公司的发展营造风清气正的政治生态，用实际行动维护巡察的严肃性和权威性。（4）为使学习效果得到进一步巩固和提高，结合工作实际，每一个干部职工撰写一份不少于500字的学后感，并上墙公布。
（二）组织建设和作风建设方面
3.工作作风不实。主题教育活动安排流于形式，在2017年开展“严纪律、明规矩，提士气、聚合力”主题教育活动中，脱离单位实际照抄照搬县粮食局的《实施方案》，出现“由办公室牵头、各公司各股室参与，在全系统广泛开展”、“7月底前在全系统广泛开展大调研活动，形成一批调研报告”等内容。在干部作风问题排查整改中，查找问题类型单一，均为“慵懒散慢虚”方面问题，尽管建立了问题台账，明确了整改时限，但无整改结果，成效不明显。
整改措施及取得成效：（1）坚持学习常态化，坚持领导带头，制定了《政治理论学习安排表》，每次的集体学习都安排有一名班子成员带头领学，通过领导的模范表率行为提高职工自觉学习的主动性和能动性；通过学习使公司全体员工树立正确的世界观、人生观、价值观和崇高人格品德，保持良好的精神状态和乐观向上的态度，营造良好的工作氛围。（2）制定和完善了公司《学习制度》《廉政建设制度》《岗位制度》等规章制度，明确了各个岗位责任;严肃工作纪律，增强制度的执行力，使公司领导和职工提高了工作的责任和担当意识，始终保持谦虚的态度和宽容的风度，相互配合完成公司的整体工作。（3）实施岗位责任制，把工作责任明确分配到分管领导、经办人，使公司职工工作执行力得到提高，能够迅速落实上级分派的各项工作，不拖拉、不推诿都能够在规定的时限内完成。（4）2019年2月19日至3月20日，在公司开展工作作风纪律整顿活动，公司全体员工积极争创“精神状态好、业务技能好、完成任务好、团结协作好、责任担当好”五好职工，通过活动开展，良好的工作作风逐渐形成。
4.组织活动开展不经常。公司董事长更换后，没有及时选举产生新的支部委员会，公司主要负责人以抓经济和企业效益为主，重业务轻党建，党组织活动无安排部署，党建活动记载不完整、不具体；“三会一课”开展不经常，没有书记讲党课的相关资料；党建资料短缺，没有2015-2017年度组织生活会和民主生活会的相关资料，2018年“主题党日”活动无计划安排，部分主题党日活动记录只有对学习内容的概述，没有活动小结；支委会会议与党员会议不分，2018年3月18日与2018年6月28日党课内容照抄照搬，走形式、凑任务。
整改措施及取得成效：（1）2019年2月19日公司党支部请示国资委党委进行支部换届选举，3月11日经过党员大会选举产生新一届支委，经过新一届支委选举产生了支部书记并对支委进行分工。（2）经公司支部申请，中共商南县委组织部选派县自然资源局主任科员彭林华同志担任公司党建工作指导员，指导党支部开展活动，规范了党建工作，加强支部日常建设。（3）落实了“三会一课”，安排了书记讲党课的内容，2019年2月27日公司党支部召开组织生活会和民主评议党员会议，党员同志联系自己的思想和工作实际进行自身问题的剖析并提出了改进措施；每月5号开展“主题党日”活动，公司党支部制定了2019年主题党日实施方案和党员活动日计划安排表；党建工作活动做到有方案、有学习资料、有学习记录、（4）推行党建工作目标管理制度，充实、完善党建目标考核内容，把党建工作纳入公司工作的重要内容，与公司业务同布置、同落实、同检查、同奖惩。（5）实施了党支部标准化建设，按照“硬件上量力而行”的原则，做到了党员活动室有场所、有设施、有标志、有档期、有书报、有制度；在楼道、办公楼外墙布设了党建、党风廉政建设宣传挂图，营造了党建宣传氛围，促进公司党建、党风廉政建设工作迈上新台阶。
（三）纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
5.干部管理宽松软。日常监管不严，从2018年11月才开始执行考勤和签到、去向公示制度；巡察期间仍有干部职工迟到、早退。2018年12月17日巡察组实地检查中，发现过风楼库点无人在岗、无人值守，消防器材无年检标志，存在安全隐患。廉政教育不经常，在春节、中秋等重要节点没有开展廉政提醒和警示教育。
整改措施及取得成效：（1）完善了考勤、请销假、去向登记制度，做到用制度管人管事，在日常的管理中常抓常严，并且在每次的职工会进行提醒教育，同时县粮食局纪检组于2019年2月20日、3月25日对公司的考勤、请销假进行突击检查。公司的自我约束，主管局的监管使公司的规章制度能够得到有效落实和执行。（2）对在巡察期间过风楼库点无人值守的情况，公司于2019年2月27日职工会上对过风楼库点不在岗杨新科同志给予通报批评，责成其本人写出了书面检讨。（3）为确保国有固定资产的安全，公司成立了安全生产应急突击队，要求所有队员加强防汛（火）减灾、防灾避险、自救互救知识的学习和日常安全的巡查；2019年3月9日商南县公安消防大队对我公司进行消防检查，指出存在的问题，并进行了限期整改，3月10日县公安消防大队到公司对职工进行消防知识培训和实际操作演练；更换增添了赵川库点、过风楼库点消防器材，并对两个库点的生产安全进行排查，做到防患于未然，（4）公司通过多种形式，开展党风廉政教育：制作党风廉政教育挂图、通过公司微信群及时发布上级有关廉政方面的通知、召开会议等；2018年12月27在商南县国资党委的组织下观摩县检察院廉政教育中心和先锋e站，“严守纪律规矩，清廉文明过节”公司在2019年1月30日职工会上对2019年春节进行了廉政提醒;2019年3月25日集中学习《中共陕西省纪委办公厅关于进一步加强违规收送礼金问题专项政策宣讲的通知》。通过形式多样、常抓不懈的廉政教育，增强了职工思想政治素质和拒腐防变意识和能力，保持清正廉洁的自觉性。
三、持续整改，巩固成果，抓好下一步工作
通过全面整改，公司深刻认识到，县委巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，公司将继续认真贯彻党要管党、全面从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，
（一）继续抓好整改工作， 确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果； 对需要较长时间整改的项目 ，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。
（二）着力建章立制， 构建长效机制。 在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。以整改具体问题为切入点， 深入查找深层次原因， 对于已经建立的制度，加强制度落实情，况监督检查，对于制度尚不完善的，以问题为导向抓好制度建设，及时堵住制度漏洞， 筑牢制度防线。
（三）严格落实党风廉政建设主体责任。以整改落实为契机，层层传导责任压力，层层督促落实，牢牢牵住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，高度重视党风廉政建设，党政一把手第一责任、班子成员“一岗双责”，执行到位、落实到位、检查问责到位，形成上下联动、重点突出的工作格局，营造合心、合力、合拍的整改氛围，保持大事大抓的强劲态势，为整改落实提高、公司做大做强提供强有力的组织保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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商南县粮食购销有限责任公司
2020年5月22日
