根据县委统一部署，2019年11月27日至2020年1月10日，十八届县委第九轮第二巡察组对县金丝峡景区管委会进行了巡察。2020年5月14日，巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，夯实整改任务
（一）强化组织领导，周密安排部署。巡察意见反馈会后，金丝峡景区管委会立即召开会议专题研究，对巡察反馈的问题进行全面梳理，明确整改目标，落实整改责任，建立整改台帐，细化整改措施，建立“主要领导直接抓，分管领导具体抓，科室负责具体办”的层层抓落实、人人有任务的责任体系。
（二）制定整改方案，细化整改任务。针对巡察组提出的4大类22个问题，制定了《商南县金丝峡景区管委会关于落实县委第九轮第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》和《商南县金丝峡景区管委会巡察反馈问题整改任务清单》，明确整改措施、整改标准、完成时限、责任领导、责任科室“五到位”，做到反馈意见零遗漏，问题整改全覆盖。
（三）传导工作压力，落实整改措施。金丝峡管委会主任主持召开巡察整改专题推进会4次，销号研判会3次，提醒谈话6次，集体廉政谈话1次；领导班子成员按照“一岗双责”要求，逐项对整改措施及效果进行研判指导；各科室各司其职，密切配合，对标整改措施，逐条逐项对账销号，做到项项有整改、件件有着落。
二、坚持问题导向，对标整改落实
（一）政治建设和思想建设方面
1.关于“政治理论学习不扎实”的问题。
整改情况:一是制定学习计划。制定了党员干部政治理论学习计划,利用班子会、周例会、干部职工会、党员大会，组织党员干部学习政治理论知识，开展学习研讨交流。同时，认真开展“转作风、夯责任、抓落实、促发展”作风建设专项整治。二是突出学习重点。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想、习近平总书记在全国生态环境保护大会上讲话、习近平总书记来陕考察重要讲话精神、党的十九届四中全会精神、十九届中纪委四次全会精神、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《中国共产党纪律处分条例》等内容。三是学思践悟结合。采取领学、讨论、研讨、诵读等多种形式，学用结合，学思践悟。全体干部人均撰写心得体会6篇，记学习笔记30000字以上。通过学习，让干部职工进一步加深了对习近平生态文明思想的理解，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，做好秦岭生态卫士，加强景区生态环境保护。
2.关于“班子领导核心作用发挥不突出”的问题。
整改情况:一是制定《“三重一大”集体决策议事制度》，采取“一周一次职工会，两周一次班子会、专题事项主任办公会”的办法，统一思想认识，凝聚工作共识，广泛征求意见，事事民主决策。二是制定《金丝峡景区管委会落实全域旅游任务书》，将任务分解到各科室、旅游公司，责任落实到人到岗。在省文旅厅2020年6月12日对商南县全域旅游示范县创建工作验收中，金丝峡景区硬件有特色，软件无失分，得到省市领导好评。三是聚力打造工作亮点，落实非遗文化、民俗展演、特色小吃“三进景区”，实施金丝峡游客中心文旅融合试点示范项目，研发金丝峡特色文创产品，探索金丝峡二消渠道。
3.关于“履职担当不到位”的问题。
整改情况:一是动员工作人员参加行政执法资格考试，7人获得文化和旅游执法资格证书，旅游执法力量得到增强。制定《商南县旅游联合执法机制建设工作方案》，协助县文旅局组建联合执法队伍。二是制定《金丝峡景区2020年度森林防灭火暨消防应急演练方案》及《金丝峡景区防汛防滑工作预案》，邀请林业局、水利局、消防大队开展现场培训及演练4次。联合县文旅局、县市场监管局等部门开展5次联合执法活动，常态化开展安全隐患排查，2019年度、2020年度未发生安全生产责任事故。三是下达《时空隧道项目限期整改通知书》，对时空隧道项目实施主体单位县金丝峡旅游公司负责人进行谈话提醒，补全建设资料，完成决算审计，尾欠工程款支付到位。
4.关于“意识形态工作落实不到位”的问题。
整改情况:一是制定《金丝峡景区管委会意识形态工作实施方案》，明确科室任务，落实各岗工作责任。同时，将意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理和述职述廉范围，班子成员每周至少3次深入景区指导工作。二是建立定期研判制度。每个季度召开一次意识形态工作专题会议，及时发现问题，及时补齐短板。三是不断推进工作创新。成立金丝峡志愿队，大力倡导文明旅游，商南县金丝峡景区管委会荣获全市2019年度社会主义精神文明建设先进集体荣誉。
（二）组织建设和作风建设方面
1.关于“党建主体责任落的不实”的问题。
整改情况:一是认真落实党建主体责任，主要负责人履行党建第一责任人的政治责任，班子成员落实“一岗双责”管思想抓业务，坚定政治执行力。制定《2020年党建工作要点》，严肃组织生活，规范支部工作，强化党员学习教育。严格落实“三会一课”制度，2020年克服疫情影响，召开支委会12次，党员大会10次，党支部书记讲党课2次。二是建强组织堡垒。5月底选举了支部书记，调整了支部委员。组织开展“四共”活动2次。三是制定《金丝峡景区党员发展工作规划》，2020年培养入党积极分子2人。
2.关于“基础党务工作存在形式主义”的问题。
整改情况:一是严格执行党务工作相关规定，认真召开组织生活会，扎实开展批评与自我批评，党员干部主动认领问题，达到“团结-批评-团结”目的。二是规范党务档案。如实记录各类会议记录，扎实开展主题党日活动，保证资料齐全、信息完善，如实反映工作过程。三是对相关责任人进行警示谈话，对记录失误的3名工作人员在职工大会上通报批评，并函告至所在单位。引导全体干部职工引以为戒，加强纪律约束，提高政治站位，做到守纪律、守规矩、守底线。
3.关于“干部队伍建设重视不够”的问题。
整改情况:一是制定《金丝峡景区管委会干部管理培养办法》，明确教育培训、人才培养、人员选聘、干部考核等工作规程，建立旅游人才培训和人才引进机制，鼓励员工进行专业培训与进修。二是用好用活“三项机制”，推荐1名优秀干部提拔使用，激发全体干部职工工作激情。县委机构编制委员会于2020年8月4日批准将我单位转为财政全额供养单位（商南编办发〔2020〕45号），编制20名。三是加强培训。邀请陕西省慈善公益形象大使、“凤凰礼仪”专家讲师马盼和西安市文旅局领导到金丝峡景区授课，提升景区工作人员服务质量，开启金丝峡景区与西安文旅局的合作，打造一支政治坚定、素质过硬的干部队伍。
（三）纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1.关于“全面从严治党责任落不实”的问题。
整改情况:一是落实全面从严治党责任制。2020年5月20日，召开廉政工作会，安排部署金丝峡景区2020年度党风廉政建设工作，与各科室、公司签订了目标责任书。二是落实党风廉政主体责任。将党风廉政与业务工作同部署安排，班子成员制定全面从严治党主体责任清单，按照“一岗双责”的规定，落实责任，填写记实。三是及时谈心提醒。主要负责人对巡察反馈的2名责任人进行提醒谈话要求限期整改。同时，紧扣重要节点，开展警示教育4次。
2.关于“执行财经纪律不严”问题。
整改情况:一是9笔应收账款全部整改到位，缺少的附件已经说明补充完善，对签字把关不严的2名工作人员进行提醒谈话。二是加强对财务人员的业务培训，严格执行财经纪律。严格执行公务接待和公务用车规定，确定专人负责公务接待事项，做到先审批、再接待，确保公务接待结算票据、来文、人数、标准、签字等要素齐全。三是建立长效机制，修订完善《财务管理制度》及费用报销流程，杜绝财务长期挂账现象。
（四）脱贫攻坚方面
1.关于“脱贫攻坚工作重视不足”的问题。
整改情况:一是严格执行联户帮扶各项规定。班子会议每季度研究一次脱贫攻坚工作，主要领导每月到村开展一次调研并解决实际问题，派驻分管领导到村担任第一书记，落实周考勤、月汇报、季小结、半年总结等措施。二是召开四支队伍会议，听取并讨论专项资金使用情况汇报，严格专项资金使用范围和拨付程序，做到专款专用，确保资金安全、高效回报。三是协助包扶的金丝峡镇兴隆村争取基础设施建设资金160万元。
2.关于“扶贫扶志不力”的问题。
整改情况:一是包扶干部每月至少入户4次开展扶贫扶志宣传及政策讲解，培养明白人，发展小产业，激发贫困户内生动力。二是落实“一约四会”和“四扶五风六化”举措，开展红黑榜评比，发挥爱心超市作用，弘扬社会主义核心价值观。三是常态化入户开展环境卫生整治，贫困户庭院卫生明显改善，生活环境优化美化。
三、着力建章立制，巩固整改成果
一是进一步凝聚共识，提高政治站位。教育干部职工站在政治高度，坚定全面从严治党严的主基调，对已完成整改任务的，适时组织“回头看”，继续巩固整改成果；对需要长期坚持的，形成长效机制，严防问题反弹回潮，坚决扛起全面从严治党的责任担当。
二是进一步完善制度，巩固整改成果。以此次巡察为契机，举一反三，以点带面，警钟长鸣，认真汲取教训，强化制度约束，把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来，建立长效机制，不断深化巡察整改成果。
三是进一步强化督查，增强纪律自觉。持之以恒抓好党中央决策部署和省委、市委、县委要求的贯彻落实，坚持党要管党、全面从严治党，加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常监督管理，营造风清气正的干事创业环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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商南县金丝峡景区管理委员会
2021年2月7日
