2019年11月27日至2020年1月10日，县委第九轮第三巡察组对县高级中学党委进行了巡察，2020年5月14日反馈了巡察意见。根据巡察整改工作有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高站位，夯实工作任务
巡察反馈会议结束的第二天，校党委紧急召开会议，安排部署落实巡察整改工作，先后三次召开党委会，明确问题，厘清责任，规定整改时限。
一是建立领导责任制。由学校党委书记负总责，班子成员分工负责，互相配合，发挥带头作用，落实整改方案。二是建立目标责任制。凡整改方案中涉及的领导和责任处室，都要建立整改目标责任制，要进一步细化责任内容，明确工作任务，落实牵头部门的主体责任。涉及多个处室的整改项目，牵头责任领导主动协调，各处室积极配合，互相支持，整体联动。三是加强督办检查。集中整改工作启动后，向全体职工公布工作情况，听取意见，接受监督。整改过程中，领导小组每一个月对各个部门的整改落实情况检查督办，对于工作不力、搞形式主义的将严肃问责。
二、对照问题，狠抓整改落实
（一）政治建设和思想建设方面
1.关于政治理论学习不扎实的问题。
（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国教育工作会议精神不全面不深入。党委仅作安排部署、未开展学习检查；下辖3个党支部学习方式方法简单，未开展专题研讨交流，学习效果打折扣。
整改情况：各支部灵活采用多种学习方法，学习了习近平总书记来陕考察重要讲话精神；各支部召开学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神专题研讨交流，学习研讨交流大家能够结合实际，联系个人思想、工作、生活的实际，同志们发言积极，从说自己开始，看自己能否坚守共产党人的信念和宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系。
（2）未落实理论学习中心组学习制度。
整改情况：党委按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》要求，建立由校党委书记白涛任组长，党委副书记叶鹏程、刘秋玲任副组长，中层以上领导为成员的理论学习中心组，并制定理论中心组学习计划，理论中心组每两个周集中学习一次，每次学习都有专人领学，统一印发学习内容，理论中心组成员必须按时签到参加集中学习和研讨交流。
2.关于党委领导核心作用发挥不充分的问题。
（3）落实党管干部原则不规范。对重要岗位干部人事调整，没有经党委会研究，由校长办公会代替党委会，存在以政代党现象。
整改情况：规范落实党管干部原则，对重要岗位干部人事调整，有科教体局组织海选、民主测评、谈话程序，确定干部人选，经过校党委会议研究决定如何使用干部，发挥党组织职能作用。
（4）关于执行“三重一大”制度不到位问题。
整改情况：经校长办公会讨论研究，制定了《中共商南县高级中学委员会重大事项议事规程》和《商南县高级中学“三重一大”制度实施细则》，进一步规范“三重一大”制度的落实，进一步明确、细化、量化集体议事的事项范围，规范议事方式和议事程序。
（5）教师队伍建设乏力。人才引进工作重视不够，对教师老龄化突出、人才引进难的问题研究不够，没有破解的办法和措施，缺乏有效途径；2017年以来“双向培养”工作成效不明显，培养对象在年度各类先进表彰中没有显现。
整改情况：为了解决对人才引进工作重视不够、教师老龄化突出、人才引进难的问题，商南县高级中学领导班子多次召开专题会议，制定了切实可行的“走出去，引进来”人才培养计划。对在职的青年教师，创造机会和条件，使他们尽可能的参加各类能力提升培训和交流学习活动，力争早日成为骨干教师和名优教师。同时积极争取政府支持，通过解决实际生活和提高待遇等优惠条件，面向社会和高校公开选聘一批优秀教师和师范类应届毕业生到我校工作。为我校进一步优化教师队伍结构，持续打造高素质的专业化教师队伍，奠定了人才基础。
发挥“双向培养的作用”，本学年拟将7名党员培养成教育观念先进、知识结构合理、教研能力大幅度提升的先进分子，利用一到两年的时间使其成为县级以上教学能手。
3.应对新高考制度准备不足
（6）对即将实行的新高考制度缺乏清晰的认识，对科目排列组合多元化带来的变化没有做到提前应对，存在观望思想，缺乏未雨绸缪意识。
整改情况：为适应新高考改革要求，成立由主管教学的副校长叶鹏程担任组长，主管教研工作的副校长张志锋担任副组长，相关处室委办主任为成员的应对新高考工作领导小组，领导小组下设五个小组，分别是：自主招生竞赛研究和实践组，学生涯规划研究和实践组，走班制教学研究和实践组，商南县高级中学学科领军人才培养计划实施组，服务保障组。五个小组研究制定项目工作实施方案，积极稳妥、细化实施、有序推进、不断完善。领导组适时听取各小组工作情况汇报，指导工作有效开展，协助解决重大问题。
（7）生涯规划教育不到位。学校对新高考形势下学生如何自我定位、提前规划、找准方向缺乏有效引导，学生普遍存在选择能力不足、缺少专长和兴趣、对选取大学就读专业模糊等问题。
整改情况：制定《商南县高级中学学生生涯规划实施方案》，成立学生生涯规划指导中心，加大学生生涯规划宣传力度，让学生认清自己的学业兴趣、潜能、能力，帮助他们了解社会、了解相关的职场信息，形成理性的学习计划和生涯目标；将生涯规划课程安排进课表，帮助学生了解外部世界，增进职业与学生未来发展之间的关系，收集相关信息在课堂上进行分享，通过对不同职业的了解，建立初步的职业认知，为职业体验做准备。通过生涯规划，明确自己的奋斗目标，从而促使学生把外在的学习动机转变为兴趣、意义等内部动机，把升学目标转变为人生价值目标，把教师督促的学习转变为自主学习。
（二）组织建设和作风建设方面
1.党组织建设滞后
（8）党委班子不健全。党委班子职数7人，目前6人，空缺1人，至今没有配备到位，不利于开展工作。
整改情况：通过积极协调，多方沟通，已于9月底把相关缺位人员配备到位。
（9）党支部建设乏力。截止目前近10个月，未及时补选行政后勤党支部书记和理科党支部书记，影响战斗堡垒作用的发挥。
整改情况：通过积极协调，多方沟通，已于9月底把相关缺位人员配备到位。
（10）发展党员缓慢。2016年至今仅发展了2名党员，党组织的生机活力不足，吸引力不强。
整改情况：校党委向全体青年教师发出倡议，动员广大青年教师增强爱岗敬业精神，增强自我教育、自我改进、自我提高的自觉性，全面提高自身的思想政治素质。发挥“双向培养”作用，将一批优秀的青年教师培养成为党员考察对象，为党组织储备人才力量。本学年拟将8名教学业绩突出的中青年教师培养发展成为党员考察对象，使他们成为政治素质好、业务能力强的“双优”人才。
2.关于“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不扎实的问题。
（11）检视剖析问题不深刻。
整改情况：要求班子成员重新审视自己的问题，对自己检视问题的材料进行了“回头望”，对存在走过场、一带而过的现象的同志，提出明确要求，深刻检视剖析问题，做到具体深入，触及灵魂。
（12）问题整改走形式。党委班子主题教育民主生活会整改方案中的整改内容与检视剖析材料中检视的问题不对应，存在形式主义、走过场。
整改情况：党委班子成员对主题教育中检视的问题进行了回头望，认真对照检视的问题制定相应整改措施，做到一一对应，切实将整改工作落到实处。
3.关于校园安全责任落不实的问题。
（13）协调整治校园周边环境问题不力方面。
整改情况：校保卫处加大对校园周边环境治理力度，安全常规工作常抓不懈，同时与交管部门加强配合，减轻门口交通压力。在平时上、下学时段协同交通部门干警维护大门口交通秩序，加大对“三无”车辆的检查，确保学生乘车交通安全。
（14）对安全风险分析研判不足。学校安全防范工作存在薄弱环节，消防安全责任落的不实，对学生心理问题疏导不到位，近年来重大安全事故屡现。
整改情况：学校制定了《安全责任划分及责任追究办法》，并与交警等执法部门签订安全责任书，学校与各处室、处室负责人、班主任、教职工、学生、学生家长等各类人员签订责任书。按时下发不同季节的安全须知，每月安全检查日有安排、有总结，发现问题及时整改，一时改不了的记入整改台账限期整改。每年高一开学都对学生进行消防逃生演练，消防知识培训，同时在学期计划中对在校各类工作人员安排有集体消防知识学习、消防技能培训。
针对学生心理问题疏导不到位的问题，我校定期开展心理辅导讲座，按时开放知心小屋，适时发放心理辅导资料，多渠道做好学生心理疏导工作的问题，比如学校专门组建高考心理咨询团，由一批经验丰富、有爱心的教师每天轮流值班为学生答疑解惑，协助学生做好考前工作，以最佳的状态迎接考试。
（三）纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1.关于两个责任落实不力的问题。
（15）管党治党主体责任落的不实。师德考核不严，重形式、轻内容，未建立长效机制，体罚或变相体罚学生、校外有偿补课等现象屡禁不止。
整改情况：严格执行师德考核制度，每半年对全体教职工进行一次师德考核，结果汇总、公示、上报；发挥部门直接监督作用，实行部门负责人对本部门师德考核负总责的管理办法，强化师德考核过程管理，依据考核办法，时时进行监督考核。严禁教师体罚或变相体罚学生；严禁校外有偿补课，利用全体教职工大会反复强调禁止有偿补课的规定。学校将组织人员进行专项巡查，发现一起处理一起，绝不迁就姑息。
（16）关于执纪问责宽松软的问题。
整改情况：校纪委分别针对“教师违纪问题处理力度不够”问题、“警示教育没有充分发挥”问题以及“2015年以来对违规违纪问题仅作约谈提醒处理，2019年3月18日校领导约谈团委书记时用工作安排代替警示提醒”问题提出相应整改措施。强化执纪问责力度，加强理论学习，利用各种媒介加强警示教育，对违纪违规问题，除了约谈提醒之外，将采用在全体教职工大会上通报、深刻检讨等多种方式进行处理，严格按照要求处理违规违纪问题。严格按照落实全面从严治党主体责任的要求进行谈话提醒，谈话内容围绕廉政风险点防控、对家人的要求、对同事的监督、政策法律法规的学习展开，更好地发挥管党治党的主体责任。
2.关于岗位廉政风险点较高的问题。
（17）学校对廉政风险点排查、防控、处置不到位，在招生、后勤管理、国有资产处置、困难学生资助、教师工作分配、教师与学生家长交往等方面，社会信访反映较多，存在较高廉政风险。
整改情况：纪委把握时间节点，在春节、“五一”、端午节、国庆节、中秋节等关键节点，对全体教职工进行廉政过节提醒、打预防针，做好防控。深入调查、排查，看是否存在违反廉洁过节等违纪现象，发现问题要及时、从重处置。纪委积极认领信访问题，规范信访案件办理程序，及时处置师生以及社会来信来访工作。对县纪委《关于进一步优化岗位目标责任制考核奖励实施办法的建议》，针对信访中反应的五个问题，已经做好了整改并已上交纪委。
3.关于执行财经制度不严的问题。
（18）违规超限额现金支付。
整改情况：2020年5月25日学校工会将该问题上报商南县科教体局工联会，5月25日商南县科教体局工联会立即召开会议研究，决定从即日起严格遵守《资金管理暂行条例实施细则》规定，使用转账结算。
（19）教职工未交纳2016年工会会员费。
整改情况：按2016年商南县科教体局工联会收缴工会会员会费标准补缴会员会费。正式职工305人，每人100元；临时聘用人员16人，每人20元，共计30820元。今后每年严格遵守《工会法》，按要求如期上缴工会会员会费。
（四）脱贫攻坚方面
关于帮扶工作力度不大的问题。
（20）贫困学生救助工作不到位方面。
整改情况：一是学校多渠道了解并全面掌握贫困学生的家庭情况，分类别建立了贫困生救助档案并实施各类贫困生资助。学校建立了学生动态监测数据库。每年秋季学期，学校下发学生家庭情况摸底表，学生以班级为单位填写、上报，学校统一整理。二是我校积极争取社会各界力量支持、广泛筹措资金。三是学校通过“爱心小屋”资助，解决学生燃眉之急。学校建立资助工作长效机制，利用公用经费及开辟“爱心小屋”对贫困学生进行资助。
（21）扶智扶志不扎实方面。
整改情况：学校安排思想政治过硬、师德高尚、业务精良的思政课教师，录制“感恩相伴、梦想同行”精品思政课，并要求各班召开主题班会，观看课程，引导学生树立感恩意识。学校将国家助学金拟资助名单公示，无任何遗漏，通过银行发放回执掌握资助款发放动向，并通过三联单告知学生及家长资助款已发放到位。通过班会、家长会的形式，让班主任及学生家长对学生助学金使用情况进行监督，鼓励学生合理消费、绿色消费。
三、强化监督执纪，深化巩固整改成效
学校将以全面落实巡察整改任务为契机，进一步理清思路、对标定位、完善措施、健全制度，努力在巩固深化巡察成果上见到新成效，在提高服务大局的能力水平上见到新成效，在推动教育改革发展上见到新成效，持续推进学校六个“一流”建设，实现六个“一”目标。
一是加强理论学习，前瞻谋划新高考，积极应对新形势。首先，继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，利用理论学习中心组这个平台，扎实安排学习内容，常态化制度化学习。党委加强对各支部学习的指导、督促和检查，实行党委书记联系支部制度。加强对支部“三会一课”的规范化培训，创新活动形式，增强活动效果。其次，发挥党委的领导核心作用。有关学校发展和关系到教职工利益的重大事项，规范议事程序，广泛听取意见建议，严守公示要求，扩大知情范围。坚持深入开展“双向培养”活动，夯实培养过程，强化培养对象阶段性考核，积极总结培养经验和成果，形成富有特色的教师队伍建设经验。最后，关注新高考政策，深入学习和借鉴课改先行地区经验，从理念和理论上走在前边；派员外出学习，掌握具体有效的应对措施；制定符合我校特点的生涯规划方案，政教处牵头，建立学生发展指导中心，指导学生做好生涯规划。
二是履行主体责任，发挥基层党组织战斗堡垒作用。完善党组织机构人员配置。积极协调，多方沟通，争取组织和上级主管部门支持，于9月底把相关缺位人员配备到位。进一步强化作风建设。要把工作重点下移，着重解决制度执行不力，落实不扎实，底层变样和走过场的问题，以“六个一流”建设为动力，推动教风、学风、校风务实向好。
三是推进全面从严治党，强化监督执纪。发挥党委班子示范带头作用，抓好全面从严治党各项工作，加强师德师风建设，落实师德考核级部、处室主任负责制，强化考核过程管理，加大结果兑现力度。严格落实《中小学教师违反教师职业道德行为处理办法》相关规定，运用监督执纪四种形态，促进作风建设上台阶；发挥警示教育作用，以案促改，促进自我约束能力不断提高。
四是扎实开展精准扶贫，做好困难学生帮扶工作。继续发挥现有条件下帮扶机制作用，用好国家贫困生资助网的资源，管好“爱心小屋”。每年建立完善贫困生动态资源库，全面把握高一新生的家庭状况和即时返贫学生状况，随时更新高二高三资助库数据，实现贫困生帮扶救助无盲点。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：09146362537
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中共商南县高级中学委员会
2021年2月7日
