2019年11月27日至2020年1月10日，县委第九轮第三巡察组对商南县鹿城中学进行了巡察，2020年5月14日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，认真履行整改工作主体责任
一是全面认领问题，认真研究部署。2020年5月14日，县委巡察组对我校反馈了巡察意见，我校全面认领了四个方面19个具体问题。当天，鹿城中学党总支书记、校长刘兴锋同志主持召开了专题会议,对巡察组反馈的问题进行了研判，对整改工作进行了安排部署。5月18日，制定印发了《关于落实县委第九轮第三巡察组反馈意见的整改方案》，成立了整改落实工作领导小组，设立了整改工作办公室，统筹抓好问题整改落实和督导工作，按时向县委巡察办报送了巡察整改工作方案。
二是细化整改措施，压实整改责任。我校整改工作实行党总支书记、校长负总责，领导班子成员“谁分管谁负责”的原则，办公室统一协调督导，相关部门负责具体整改落实。对照四个方面19个问题，细化了整改任务，明确了整改时限，确定了整改措施，压实了整改责任，全面开展了整改工作。对明确具体、能够立即整改的问题，做到了即知即改；对当前职责能力下无法即行整改的问题，进行认真研判，制定计划并上报主管部门协助整改；对需要长期坚持的工作，做到修订制度，形成机制，长期坚持整改。对巡察组移交的问题线索，认真进行了核查，按照相关规定及时作出了组织处置。7月15日，召开了巡察整改专题民主生活会，聚焦问题整改，开展了批评和自我批评，进一步增强了班子对问题整改的自觉性。按时向县委巡察办报送了阶段性整改进展情况报告。
三是强化督导检查，确保整改实效。5月29日和6月5日，刘兴锋同志主持召开了巡察整改工作推进会，对前期整改工作再次进行了研判，对整改任务进一步作出了细化要求，推动了整改工作向纵深推进。学校党总支于6月16日和7月10日分别对第一、二阶段整改工作进展情况进行了汇总、公示和上报。整改期间，办公室开展了4次督查，有力推动了整改工作的推进落实。经过近三个月的认真整改，取得了非常明显的成效。目前，除建校时签订的餐厅经营权出让问题一时难以整改到位外，其它18个具体问题全部整改到位。
二、勇于担当尽责，认真完成巡察整改工作任务
（一）政治建设和思想建设方面
1.关于“学习不全面、不及时”的问题
整改情况：一是结合实际，制定印发了年度政治理论学习计划，明确了学习内容、学习形式、学习要求和学习时限。把十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系作为一条主线，贯穿于全年学习内容之中。二是结合时点，将党的重大会议精神适时增补为理论学习内容，组织党员干部全面深入学习，使政治理论学习做到了有计划、有补充、有检查，学习活动走上了规范化之路。
2.关于“学习计划制定脱离实际”的问题
整改情况：各支部在党总支的政治理论学习计划基础上，结合实际，进一步细化各支部的学习安排，明确学习时间、学习任务，灵活学习方式，做到了学习内容与行业工作实际紧密结合。
3.关于“五育并举不平衡”的问题
整改情况：一是全校统一安排劳动课。二是开辟学生劳动基地，让学生体会不同的职业特点。通过劳动课，学生掌握了一定的劳动方法和技能，提高了学生的独立生活能力，养成了良好的生活习惯。
4.关于“校园安全防控体系不完善，校园安全事故高发”的问题
整改情况：一是加强日常安全管理，提升校园安防工作水平。重点做好学校重点部位、重点时段日常值班、巡逻及安全管理，严格学校门禁管理和车辆出入校园安全管理。二是加强学校风险防控体系建设。持续开展校园周边环境整治、预防溺水、预防校园欺凌及性侵害，杜绝了安全责任事件发生。三是强化安全教育培训。结合各类安全教育宣传日，扎实开展校园安全主题教育，提高师生安全防范意识；开展全员培训，规范了从教、从业行为；开展法治教育，增强了师生的法治意识。四是持续开展扫黑除恶。对师生反映、排查发现的治安问题进行了整治。五是提升校园安全防范水平。定期研判校园安全工作形势，及时发布校园安全预警；强化节假日领导带值班及信息报送工作，及时处置各类突发事件；健全学校突发事件处置工作组织机构，修订完善处置预案，适时开展应急处置演练，提升学校突发事件应急处突能力。六是扎实开展安全检查。紧盯安全隐患整改，及时消除校园安全隐患，落实安全工作“党政同责、一岗双责”总要求。经过整改，逐步建立健全了校园安全防控体系，提高了学校及广大师生安全防范能力，维护了学校安全稳定。
5.关于“2019年9月23日，校园发生第一例风疹疫情，但在应对过程中行动迟缓、处置不力，生命至上的政治意识不强”的问题
整改情况：一是学校成立传染病防控工作机构，签订了传染病防控责任书、承诺书。二是班会课上继续做好学生传染病防控教育和健康教育，提高广大学生预防传染病的意识和能力。三是坚持每周做好教室、宿舍、餐厅等公共场所环境消毒。扎实做好学生返校体温检测和在校每天早午晚三次体温检测，持续做好因病缺勤学生的追踪调查登记。四是修订完善并严格落实了传染病相关工作制度。目前，已经形成了传染病防控常态化机制，有效维护了师生身体健康和生命安全。
6.意识形态工作责任制落实不力问题
整改情况：一是制定印发了《关于加强意识形态工作的实施方案》，召开了2020年度意识形态专题工作会议，对年度意识形态工作作出了统一安排部署。二是定期开展意识形态研判工作，及时解决工作中出现的问题和困难。三是在校内设置社会主义核心价值观宣传牌，利用每天晨会开展核心价值观宣传教育。四是开展了党员干部规范使用微信、QQ群承诺活动。通过整改，做到了社会主义核心价值观进校园、进课堂、进头脑。
（二）组织建设和作风建设方面
7.关于“党建主体责任落实不力”问题
整改情况：一是加强理论学习，进一步强化党组织书记抓党建主体责任意识，提高抓党建工作的主观能动性和工作本领。二是党总支加强对各支部党建工作的督查指导，把好工作质量关。通过整改，我校党组织做到了理论学习常态化，“三会一课”制度化，主题党日固定化。
8.关于“党总支对各支部领导不力”问题
整改情况：一是每月召开一次支部书记党建工作会议，加强业务指导和思想作风教育。二是每个季度对各支部开展一次党建工作督导，研判、解决党建工作中出现的问题和困难；三是每学年末召开党员大会，组织开展党组织书记述职和党员评议工作。目前，我校党建工作上下贯通，工作运行正常有序。
9.关于“支部班子建设乏力，各支部支委委员均存在履职尽责不到位问题，党员对党的基本理论和基本知识认识模糊，党员不知道‘三会一课’制度等党的基本知识”问题
整改情况：一是指导各支部加强支部班子建设，进一步细化支委委员分工，明确职责，形成党建合力。二是开展党建业务培训，提升党务工作人员责任意识和业务水平。三是加大党员学习教育管理力度，组织党员全面学习党的基本理论和基本知识。经过整改，党员学习有计划、有笔记、有检查、有效果，能熟练掌握党的理论知识。
10.关于“民主生活会、组织生活会不规范”问题
整改情况：一是党总支对民主生活会、组织生活会的召开工作做了具体、规范要求，严格检查筹备工作。二是规范召开民主生活会，领导班子成员认真开展批评和自我批评，结合工作实际，互相提出存在的问题和建议，达到了“红红脸、出出汗”的效果。三是规范召开组织生活会，领导干部以普通党员身份参加了所在支部组织生活会，并对照工作实际进行自我剖析。经过整改，党内组织生活规范有序。
11.关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题
整改情况：一是鉴于我校各支部党员相对集中的实际情况，已经取消了各支部党小组设置。二是认真落实“三会一课”制度要求，对各支部党课宣讲内容执行预审制度，指导各支部结合新时代教育教学实际情况、创新形式讲好党课，增强了党课的教育效果。
12.关于“对党员教育管理重视不够，党员干部纪律法律意识淡薄，违纪违法行为频发”问题
整改情况：一是定期开展了党员党纪法规学习教育，对苗头性问题及时进行约谈提醒，做到了警钟常鸣。二是在全体党员大会上宣布了对前期出现的党员干部违法违纪处分决定，开展了“以案促改”警示教育。三是强化党员教育管理，坚持正面教育和个别谈话结合，增强了党员意识，进一步坚定了全体党员的理想信念。
13.关于“个别党员身份感、意识感、认同感不强，对党的先进性认识不足，作为党员理想信念不坚定”的问题
整改情况：相关支部对个别党员理想信念滑坡、党员意识不强的同志多次进行交流谈心，了解了该同志的思想动态，进行了深度帮扶教育，再次唤醒了党员意识，坚定了理想信念。
14.关于“师德师风教育有差距”问题
整改情况：一是定期开展教职工师德法规制度的学习活动，进一步强化了教职工师德法纪意识，提升了师德理论水平。二是定期开展了师德师风违纪案例警示教育，加大师德教育“以案促改”力度，起到了教育本人、警示全体的作用。三是每学期开展了1次师德师风问卷调查，全面掌握了师德师风具体情况，及时处理了师生群众反映的不良问题。
（三）纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
15.关于国有资产处置不合规。学校在主管部门、上级财政部门未审核同意情况下将校餐厅经营权出让，期限30年，与《中华人民共和国合同法》第214条“租赁期限不得超过20年之规定不符”的问题
整改情况：一是学校和食堂承包人进行了两次协商，探讨共同解决问题的办法，但没有达成一致意见。二是我校已向主管部门（商南县科技和教育体育局）提交了报告——《商南县鹿城中学关于申请协助解决县委巡察要求整改校食堂对外承包年限问题的报告》，请示上级主管部门研究解决方案。对这一历史遗留问题，上级主管部门正在研究解决之中。
16.关于“设立名目乱收费用”问题
整改情况：一是学生自愿到打印室打印学习资料，产生的费用由学生自己到打印室结账，学校及教师个人未向学生收取打印费。二是通过家长会、告家长书等形式，征求高中学生家长意见建议，告知家长周末讲座的利弊、收费标准等。在征得家长及学生同意的情况下，采取家长和学生自愿原则进行周末答疑讲座。三是进一步规范周末答疑讲座要求，提高讲座效果，用高质量的讲座给家长、学生一个满意的答复。目前，学生自愿参加周末讲座，对周末讲座的质量很满意，对收取一定的辅导费用没有意见。四是对学生床上用品采取对外公开议价招商的办法，产品质量要符合国家标准、物美价廉者作为首选，同时供应商要对家庭困难的学生给予减免。根据竞标结果，商南县明超优品家居生活馆作为学生床上用品供应商，价格为每套200元，且只能采取学生自愿的形式进行销售。供应商对困难学生免费形式为：学生选购后确定贫困生名单再退费。2020年秋季，给24名贫困生返还资助资金每人200元，共计4800元。
（四）脱贫攻坚领域方面
17.关于“存在教育脱贫资料不全现象”问题
整改情况：一是层层签订了控辍保学目标责任书。学校与学生家长签订的控辍保学责任书一式二份，各存一份。二是2020年5月下旬全部兑现国家助学金、困难学生生活补助后，印制填写了资金发放告知三联单，学校、村委会和学生家长各存1份。三是2020年6月，向我校所有建档立卡家庭印发了教育脱贫政策宣传单（资助明白卡）。四是2020年6月中旬，开展了教育脱贫“三排查三清零”工作，组织全体教师深入贫困户开展了大家访活动，教育扶贫、控辍保学工作资料得到了补充完善。
18.关于“教育惠民政策宣传不到位，部分贫困家庭不知道义务教育阶段补助标准”问题
整改情况：一是在学校微信公众号推送了教育扶贫政策，举行了教育脱贫政策宣传的线上专题思政课（主题班会）。二是设立了固定长期的资助政策宣传专栏。三是向贫困学生家长印发了脱贫攻坚政策宣传单，向全校学生家长印发了教育资助告家长的一封信。四是组织全体教师进行大家访，与学生家长一对一的进行教育脱贫攻坚政策宣传。通过强化宣传，提高了群众对教育脱贫攻坚的知晓率和满意度。
19.关于“信息核实不准，存在上报学生身份信息不准”问题
整改情况：一是本学期在保障贫困、残疾、低保学生资助应享尽享的基础上，按照个人申请、学校（班级）评议公示审核的程序，公开透明确定了资助对象。二是结合扶贫库大数据，印制了受助学生信息核对确认表，让受助学生逐一核对确认，建立了完整准确的建档立卡贫困学生信息库。三是2020年6月底，修订完善了《商南县鹿城中学贫困学生资助实施办法》，推动了教育脱贫工作持续优化、高效长效、规范实施。
三、建立长效机制，巩固提升巡察整改工作成效
我校党总支将以本次巡察整改为契机，强化责任担当，抓好后续整改落实，把问题整改与建立长效机制结合起来，全面落实县委第九轮第三巡察组的巡察整改要求，以扎扎实实的整改成果，推动学校工作再上新台阶。
（一）持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对学校难以解决的问题，后面将按照上级要求，积极配合整改，确保按时整改到位。
（二）加强党的全面领导。继续深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真履行党组织在学校工作中的政治领导职能，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。认真落实民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体决策制度，进一步提高科学民主决策水平。
（三）深化全面从严治党。继续严格落实中央八项规定精神，牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，坚定不移深化全面从严治党，注重以案说法、以案促改。加大监督执纪问责力度，紧盯重点领域、关键岗位和教师、家长反应强烈的突出问题，切实加强我校党风廉政建设。
（四）不断夯实党建工作。巩固提升党组织标准化建设成效，持续拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入落实“三融三培”载体工作，扎实开展“双向培养”活动，深化“党旗引领脱贫路”主题实践活动，持续推进党风廉政建设工作，稳步推进党建与教学工作有效融合。
（五）巩固拓展整改成果。坚持把解决当前问题与长远问题、解决表面问题与深层次问题结合起来，把巡察整改过程中形成的好做法、好经验以制度的形式固定下来。将巡察整改成效转化为学校党总支和党员干部创先争优、担当作为的强大精神动力，全面抓好学校各项工作的落实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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商南县鹿城中学
2021年2月7日
