根据县委统一部署，2020年6月5日至7月2日，县委第十轮第一批次专项机动巡察组对赵川镇党委进行了巡察，2020年7月22日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，认真履行整改主体责任
一是高度重视，扎实安排部署。根据巡察组反馈意见，经镇党委研究决定，提出了具体整改措施，并逐一落实整改责任和时限要求，确保以高度的政治自觉、强烈的政治担当，不折不扣地全面推进整改工作。巡察整改工作由镇党委书记负总责，其他领导班子分工负责抓好落实。
二是强化问题导向，逐项整改全面落实。坚持以解决反馈的突出问题为首要任务，把整改落实工作与贯彻中央八项规定精神、巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果紧密结合起来，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，一项一项整改、一个一个攻坚，努力做到步步为营、逐一突破，确保问题彻底解决、不留后患。
三是突出改革创新，真正做到标本兼治。坚持以改革的精神和创新的思维推动整改工作，切实把解决阶段性问题与长期性、普遍性问题有机结合起来，紧盯问题根源，做到举一反三，有针对性地强化制度建设，真正把权力关进制度的笼子。
四是突出领导带头，发挥以上率下作用。坚持党委书记负总责，整改工作领导小组负全责、班子成员分工落实的整改工作责任制，分级负责、传导压力、立行立改，切实发挥党员领导干部以上率下的示范引领作用，把全面从严治党向基层延伸。
二、巡察反馈意见整改落实情况
1.关于“理论学习不扎实，效果不佳”的问题
整改情况：一是形成常态化学习机制，保证学习常态化。要求各支部将习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神及“六稳六保”纳入三会一课和每周例会学习安排等方式，形成常态化学习机制，推动理论学习常态化。镇党委中心组组织集体学习6次，周例会10次。二是加强督导，保证学习到位。镇党委组织驻村工作人员对各村（社区）学习整改情况按周进行督导检查，通过现场随机抽查提问、查看三会一课学习资料、学习心得，与各支部成员谈心谈话等方式，进行理论学习情况督导，保证各支部能够将学习落到实处。镇领导班子成员及全镇党员干部撰写心得体会至少一篇，读书笔记5000字以上。三是加大学用结合考核，保证学出实效。通过将理论知识学习与日常工作相结合，通过理论知识是否能够应用到日常工作中，及应用程度、力度，方式、方法等细节情况进行剖析考核，通过对各支部进行学用结合程度综合考评，保证学出效果。2020年10月底已整改到位并长期坚持，领导班子学习主动性、积极性显著提高，达到了全面学习、深入学习、入脑入心、学懂弄通的目的。
2.关于“巡察反馈和自查问题整改不彻底”的问题。
（1）第七轮巡察反馈后川村“互助资金管理协会贷款发放率低，担保人不签字或由人代签”问题，巡察组通过查阅村上互助资金管理协会档案资料，不签字、代签现象依然存在。
整改情况：一是提升互助资金管理协会工作水平。定期在各村（社区）开展互助资金管理协会管理人员培训，不断提高管理人员的能力、水平，帮助互助资金管理协会管理人员了解掌握互助社章程、制度和操作程序， 熟练进行业务处理和监督。二是加大对村级互助资金管理协会的指导检查力度。按照贫困村互助资金管理协会的要求，镇脱贫办定期对村级互助资金管理协会开展外部监督,及时发现问题、纠正错误。2020年10月底已整改到位并长期坚持。各村（社区）互助资金管理协会管理人员业务素质明显提高，工作能力进一步增强，村级互助资金管理协会管理逐渐规范化。
（2）后川村寨子河组可拆除户李家富、李富宝房屋未拆除，问题未整改到位，与该村“三排查三清零”问题整改台账不一致，镇移民办验收单上研判意见为“同意销号”。
整改措施：一是高度重视，立即研判。镇党委高度重视，2020年8月6日立即召开会议研判，要求镇移民办牵头进村入户对后川村寨子河组可拆除户李家富、李富宝房屋未拆除情况进行深入调查。二是因户施策，耐心解说。针对李家富、李富宝两家拒拆原因，镇移民办联合后川包村领导、包村干部、村干部当面耐心讲解政策，解答疑惑，目前李富宝房屋已拆除，李家富根据商南政字[2020]37号定义为延缓腾退户。三是自查自纠、立即整改。镇移民办针对移民拆迁工作举一反三开展自查自纠，对查出的问题立即整改，并要求所有工作人员今后定期不定期的对各自工作进行自查自纠，防止类似失误再次发生。2020年10月底全镇移民搬迁工作按要求全部整改到位，搬迁腾退全部落实到位，移民搬迁工作做到户户有档，档档完整。
3.关于“扶贫产业项目验收把关不严，流于形式”的问题。
整改情况：一是镇党委政府高度重视，对镇办项目验收相关人员进行培训，要求严格按照资金文件批复内容验收相关项目，严格把关切实负起责任。二是村上重新补充请验报告；三是安排镇扶贫办和财政所干部对石堰河村2017年5月油用牡丹基地项目进重新验收，重新填写业项目验收意见表，按照要求完善相关资料。2020年10月底已整改到位。镇办验收项目人员业务能力明显提高，镇村项目验收逐渐严格化、规范化。
4.关于“集体经济合作社带贫益贫作用不明显，扶贫产业资金管理使用不规范”的问题。
整改情况：一是镇纪委对石堰河村油用牡丹基地产业项目带动贫困户数目进行了核实，实际带动15户贫困户，已对项目实施方案中带动贫困户数进行了修改；二是经核实务工花名册内容属实，要求村上今后务工和分红等资金通过一卡通形式进行发放，镇财政所对村会计进行了业务指导坚决杜绝白条入账；三是镇政府组织纪委、扶贫、财政干部到大阳坡村召开专题会议，村“四支队伍”对带贫人员重新进行了研究复核，确定最终带贫名单。分红资金领取花名册人员，进行了逐户核实并补签确认。四是镇党委政府召开了扶贫产业资金管理专题会议，镇财政所对各村会计进行了业务培训，会议安排镇财政所对全镇行政村财务进行不定期检查指导，对集体经济合作社带贫益贫作用不明显，要求各村继续发展壮大村集体经济多元化发展，提前谋划好产业。2020年10月底已整改到位。村会计业务能力明显增强，村级扶贫产业资金使用管理逐渐规范化，集体经济合作社带贫益贫作用明显增强。
5.关于“工作作风不严不实，专项整治工作推进不力”的问题。
整改情况：一是制定制度、规范行文。镇党委制定印发了《关于进一步加强和规范公文处理工作的通知》，从公文起草、报送、审核、办理以及发文数量等方面，进一步细化了流程和要求，推动公文减量提质增效，坚决破除公文处理中的形式主义、官僚主义问题。严格把关，对不符合发文规定、行文规则、照抄照搬或重复现行规定、所提政策措施针对性操作性不强、篇幅过长的公文，一律退回主办单位，由其修改完善后按规范程序重新报文。二是立行立改、力戒形式主义。针对镇党委制定的“转作风、夯责任、抓落实、促发展”作风建设专项整治实施方案与县上实施方案上下一般粗、“六个聚焦”内容有照搬照抄现象。镇党委立即撤销原发文，从本镇工作实际出发，制定切实可行的实施方案。三是加强督查、现场反馈。针对松树垭、老府湾村“转作风、夯责任、抓落实、促发展”作风建设专项整治工作均未开展现象，镇纪委2020年8月6日立即抽调人员，形成指导组、督查组，对各村（社区）“转作风、夯责任、抓落实、促发展”作风建设专项整治工作进行现场指导督导，并不定期前往各村（社区）督查，对工作进度及督查存在问题现场反馈、全镇通报并限期责令整改到位。2020年10月底已整改到位。党委政府行文逐渐规范化、公文质量显著提升，全镇工作作风明显改善。
6.关于“农村人居环境整治有盲点”的问题。
（1）石堰河村商陨路边杂物乱堆乱放，垃圾无人清运。
整改情况：一是镇环治办立即联系石堰河片区的保洁员及时对路边杂物、垃圾进行清理。二是镇党委政府要求镇纪委联合镇环境整治办公室对石堰河村下发督办单、限期责令整改、并要求镇环境整治办公室分管领导按督办单要求对石堰河村环境整治进度进行督查并通报整改进度；三是老府湾村在村组醒目位置印刷环境保护宣传标语，提醒广大居民爱护环境，养成良好的卫生习惯。目前石堰河村商陨路边杂物乱堆乱放，垃圾无人清运问题已全部整改到位；四是镇党委、政府加强对生活垃圾转运的管理，及时清运农村生活垃圾。2020年10月底已整改到位，商陨路沿线非正规垃圾堆放点整治力度和日常巡查力度增强，非正规垃圾堆放点明显减少，生活垃圾转运系统逐渐完善。
（2）老府湾村往淤泥湾村方向，水泥路旁荒地堆有大量黄色矿石废渣，造成环境污染。
整改情况：一是镇环治办立即联系老府湾片区保洁员对水泥路边堆放的大量黄色矿石废渣进行清理；二是镇环治办联合老府湾村干部一同调查黄色矿石废渣来源，针对乱丢乱放矿石废渣造成环境污染的单位进行批评教育；三是镇党委、政府制定环境保护长效机制，明确规定针对故意破坏环境、造成环境污染的单位和个人一律严惩；四是镇环治办进一步加大农村非正规垃圾堆放点整治力度和日常巡查力度，防止恢复使用或新增使用点。2020年10月底已全部整改到位，各村居民及当地企业单位保护环境意识显著增强，各村生活环境明显改善。
三、抓住巡察契机，巩固整改成效，推动全面从严治党不断深入
一是强化组织领导。镇党委成立县委第十轮第一批巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由镇党委书记严弟胜同志任组长，镇长杜军、镇纪委书记王淼坤同志任副组长的领导小组。领导小组成员下设办公室，办公室设在镇党政办公室，杨军同志兼任办公室主任，严丽、赵佑博、刘朋具体负责实施。各村（社区）也要成立相应机构，坚持支部书记亲自抓，全面抓好整改落实工作。
二是夯实工作责任。整改落实工作领导小组要切实担负起牵头抓总责任，主动认领问题，带头抓好整改。主要责任人要深入调研，定期听取汇报，下硬茬推进整改。牵头单位要把整改任务拿在手上，细化整改方案，制定具体措施，切实做到任务到岗、责任到人，确保整改责任落地生根、取得实效。各村（社区）、各单位要按照整改时限将涉及的问题整改情况及时报送巡察整改领导小组办公室。
三是推进标本兼治。按照“条条要整改、件件有着落、事事有回音”的要求，需要长期坚持整改的，明确工作任务，狠抓时间节点和质量标准，以钉钉子精神持续深入整改，确保巡察反馈问题彻底整改到位。
四是强化督查问责。整改落实工作领导小组办公室要根据实施方案，加大督促检查力度，实行周报告、月通报、定期交账、办结销号制度，严格整改标准，强化跟踪问效，切实把巡察反馈的问题改彻底、改到位。对整改不力的、任务落实不到位的主要负责同志，按照有关规定，进行追责问责，确保高质量完成整改任务。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0914-6266102
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中共赵川镇委员会
2021年4月2日
