根据商南县委巡察工作领导小组部署，2017年7月24日至25日，十八届商南县委第一轮巡察集中向县委办公室等6个单位反馈巡察情况。县委第一巡察组组长冀鹏向县委办公室反馈；县委第二巡察组组长查勇向县机关事务管理局反馈；县委第三巡察组组长郝嘉勇向县房管局反馈；县委第四巡察组组长周兴杰向县扶贫局党组反馈；县委第五巡察组组长张宝平向县城关小学反馈；县委第六巡察组组长赵明成向富水镇党委反馈。六个巡察组发现和收到一些干部的问题反映，已按照规定移交县纪委、县委组织部等有关部门处理。
各巡察组组长代表县委巡察组，就被巡察单位在“党的领导核心作用发挥情况、党的路线方针政策贯彻情况、党建工作情况、全面从严治党主体责任落实情况、纪检监察机构监督责任落实情况、选人用人情况、中央八项规定精神落实情况”等方面存在的主要问题，向6个被巡察单位领导班子进行了反馈，并对巡察整改工作提出了意见和建议。县委巡察办负责同志传达了十八届商南县委第一轮巡察“五人小组”会议精神，并就抓好巡察反馈问题的整改落实提出了明确要求。被巡察单位主要负责人主持会议并作表态发言。
县委办公室
问题：一是党总支、党支部领导班子形同虚设，没有发挥政治核心作用。二是党的建设不够重视，党建工作安排部署不扎实。三是落实全面从严治党主体责任不到位，没有开展廉政风险管理，个别班子成员“一岗双责”意识不强。四是纪检组履行监督责任有欠缺，落实“三转”要求不到位，对部分支出票据审核把关不严。五是执行中央八项规定精神不严，财务管理不规范，购买社会服务项目未通过招标程序确定。六是执行选人用人制度不规范，人为造成人员紧缺。
建议：一要及时改选党总支、党支部班子，合理分配党员，确保党支部各项组织活动正常化。二要落实“三会一课”制度，建立党建工作经常化制度化机制，严肃党内政治生活。三要认真履行全面从严治党主体责任，将党风廉政建设与中心工作同安排、同检查、同考核，实行廉政风险防控管理。四要认真落实“三转”要求，把监督、执纪、问责作为纪检组首要任务，扎实推进纪检监察“五个五”长效机制建设。五要进一步完善财务、财产管理制度，严格执行财务支出“三签制”。六要合理调配使用工作人员。
表态：县委办公室主任徐志顺表示，严肃对待巡察组反馈的问题，认认真真抓好整改，以实实在在的工作成效让县委放心、让群众满意。一是进一步提高思想认识，增强政治自觉。对巡察组指出的问题、提出的意见和建议，全部认领，主动反省，主动整改，努力改进提高。二是进一步强化措施，抓实问题整改。严格实行“一个问题一名领导、一套措施、一抓到底”的整改工作机制和整改销号制度，切实做到立行立改、真抓真改，确保高标准高质量完成整改任务。三是进一步强化责任意识，从严管党治党。建立完善制度机制，用制度管住干部行为、规范权力运行，达到举一反三、标本兼治的效果。四是进一步扩大巡察成果，全面提升办公室工作水平。自觉把巡察问题整改落实同县委中心工作相结合，当好忠诚服务县委的“坚强前哨”和“巩固后院”。
县机关事务管理局
问题：一是党组织政治核心作用弱化，战斗堡垒作用发挥不充分。二是贯彻落实党的路线方针政策不够有力，理论学习不系统、不全面，理论联系实际、理论指导实践的本领不高。三是党建基础工作薄弱，“三会一课”制度落实不严，重业务、轻党建。四是全面从严治党主体责任落实不力。五是党风廉政建设监督责任缺失。六是执行中央八项规定精神不严。
建议：一要全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实全面从严治党政治责任，充分发挥领导班子领导核心作用和党支部政治核心作用。二要坚持党建引领，从严夯实党建责任，选优配强支部委员会领导班子，进一步规范党组织生活。三要坚持正风肃纪，严格落实“两个责任”，建立健全党风廉政建设的领导体制和工作机制，加强对责任落实过程的监督。四要强化作风建设，持续深化“两学一做”学习教育，打造素质高、作风硬的干部队伍。五要坚持带头示范，从严落实中央八项规定精神。
表态：县机关事务管理局党支部书记、局长王华表示，一是端正态度，提高站位。对巡察组反馈的问题、提出的意见建议完全认同，照单全收，诚恳接受，深表感谢。二是突出整改，务求实效。立即制定整改方案，明确整改措施、责任、目标、要求，逐个整改销号到位。三是抓好结合，推动工作。通过“七结合、七促进”，把巡察整改落实工作与业务工作、日常工作紧密结合起来，以扎实的整改推动工作，体现巡察成效。
县房管局
问题：一是领导班子总揽全局、协调各方的领导核心作用发挥不充分，在抓大事方面没有把群众利益放在首位。二是贯彻执行相关政策不到位，擅自收取有关费用，工程“四制”执行不严，公租房项目管理不严，专项资金管理不严。三是党建工作不严不实，与业务工作结合不紧密，重业务、轻党建问题突出。四是全面从严治党主体责任落实不力，干部管理松散，窗口服务人员应对群众诉求无所措手。五是纪检组落实“三转”要求不及时，对财务支出监管不严格。六是执行中央八项规定精神不严，公务用车管理不规范，公务接待、财务报销管理不严，违规发福利现象时有发生。七是执行干部人事制度不规范，财务安全隐患大。
建议：一要强化班子领导核心作用，严格执行民主集中制，依法依规办事，坚决贯彻中央决策部署和省委、市委、县委的各项工作要求；加强党的建设，扭转重业务、轻党建局面。二要增强服务意识，扎实推进全面从严治党，强化政治担当和责任意识，严格执纪监督问责，加强干部监督管理和为民服务意识教育。三要规范工作程序，认真落实招投标制度；加强财务监管，堵塞财务漏洞，化解和防范财务风险。四要理顺物业关系，加强物业人员管理，提升服务水平。五要严格执行中央八项规定精神，坚决杜绝“四风”问题。
表态：县房管局局长姚从福表示，一是高度重视，带头认领问题，及时组织召开专题会议，研究整改落实具体措施，紧密结合工作实际，加强薄弱环节的整改，切实把巡察组反馈的意见作为改进作风、推动工作、促进发展的重要动力。二是立行立改，一手抓当前工作推进，一手抓巡察问题整改，真正把巡察成果体现在加强管理、防范风险，促进房产管理工作又好又快发展上来。三是围绕薄弱环节和不足方面，举一反三，建章立制，着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。
县扶贫局党组
问题：一是党组领导核心作用发挥不强，民主集中制原则执行不到位，单位扶贫包村力量薄弱。二是扶贫政策落实不力，在建档立卡、信息录入过程中把关不严；项目安排和布点锦上添花多、雪中送炭少；整村推进基础建设项目缺乏科学规划；行政经费挤占专项资金。三是党建工作弱化，支部工作不扎实，党员监督管理不严，党员民主评议不严肃、不认真，开展“两学一做”学习教育不扎实，党费收缴不及时。四是党组履行全面从严治党主体责任不力，廉政风险防控机制不健全，对党员干部廉政教育抓得不实。五是纪检组落实“三转”要求、履行主责主业不到位，对同级班子成员监督不力，对明显的违纪违规问题未发现、未报告。六是落实中央八项规定精神不力，顶风违纪问题依然存在。七是违反选人用人规定，人员拉用情况严重。
建议：一要加强党的领导，发挥党组领导核心作用，严格执行民主集中制原则，加强单位管理，落实岗位责任，加强脱贫攻坚驻村工作队力量。二要加强对扶贫项目、产业合作社、扶贫资金等方面的监管，严把验收关，完善验收报账资料，杜绝行政经费挤占专项资金问题。三要切实加强党建工作，夯实党建责任，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。四要深化全面从严治党，健全完善廉政风险防控机制，强化过程监督，有针对性地开展警示教育。五要聚焦主责主业，有效落实纪检组监督责任。六要严格执行中央八项规定精神，坚决杜绝“四风”问题。七要坚持专岗专责，规范干部管理。
表态：县扶贫局党组书记、局长王绪海表示，一是提高政治站位，对巡察组反馈的问题，照单全收，从讲政治、负责任的高度，深刻认识巡察反馈意见，坚决抓好整改落实。二是坚持问题导向，立即召开班子会，制定整改方案，落实整改责任，实行销号管理，定期报送整改情况，切实把问题整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。三是紧扣中心工作，坚持把问题整改与局党组主体责任落实、干部队伍建设、党风廉政建设、年度脱贫目标任务等紧密结合起来，真正把巡察整改成果体现到推动全县脱贫攻坚持续健康发展上来。
县城关小学
问题：一是党支部政治核心作用发挥不充分，校委会“三重一大”决策机制不完善，抓党建工作主动性不强，重业务、轻党建现象突出。二是贯彻执行上级决策部署不力，落实上级党组织安排部署的有些工作流于形式、偷工减料。三是党的建设弱化，支部“三会一课”、考勤制度执行不到位，长期不发展党员，党员教育不到位、管理松散。四是落实党建主体责任、党风廉政建设责任制及班子成员“一岗双责”不到位，年度未专题研究党风廉政建设工作，廉政风险防控不力。五是教师监督严重缺失，对违反工作纪律问题监督查处不力。六是落实中央八项规定精神不严，办公用品采购不规范。
建议：一要加强党支部自身建设，落实党建主体责任，充分发挥党支部的政治核心作用。二要创新党建活动形式，开展丰富多彩的学习教育，增强党组织的凝聚力和感召力。三要加强党员教育管理，重视发展党员工作，加强重点领域和关键环节的监督管理。四要加强党员和教职工的教育管理和师德师风建设，对苗头性、倾向性问题和违反工作纪律的问题，及时约谈提醒和问责。五要严格执行中央八项规定精神，规范资金支出和采购程序。
表态：县城关小学校长郑忠明表示，对巡察组反馈的问题诚恳接受，照单全收；对提出的意见，认真采纳，扎实落实。一是认真制定整改方案，夯实责任，细化措施，明确时限，对账销号，从严从紧从实整改。二是坚持领导带头，强化督查，严肃问责，确保整改工作落细落小落实。三是坚持把巡察整改与推进“两学一做”学习教育、推动党建和党风廉政建设责任制落实、完成年度目标任务等结合起来，做到业务工作和整改落实“两不误、两促进”。
富水镇党委
问题：一是党委领导核心作用发挥不充分，班子内生动力不足，个别成员担当意识不强，思想政治教育不经常不深入。二是贯彻党的路线方针政策不严格，部分村级组织违反群众纪律、执行惠农政策不严格不公正。三是抓党建主责意识不强，镇办“五项制度”、村级“五项举措”落实不到位，“重业务、轻党建”问题突出。四是落实全面从严治党主体责任有缺失，重安排部署，轻检查监管；工程项目建设存在违规施工、规避招投标、手续不全等问题。五是镇纪委监督责任落实不到位，部分村监委会履职能力差。六是违反中央八项规定精神问题多发，部分村顶风违纪。七是执行选人用人制度不严。
建议：一要认真贯彻民主集中制，全面发挥党委领导核心作用，增强班子凝聚力、战斗力；强化班子成员责任意识，加强下属办（站）绩效管理。二要加强党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任和监督责任，从严执行“村财镇管”制度，严格审查村级工程项目建设，规范镇（村）会计核算业务。三要从严落实中央八项规定精神，加强基层组织政策法规教育，持之以恒抓好作风建设。四要加强基层组织建设，优化村（社区）班子成员年龄结构。五要强化村（社区）“三资”使用情况的监督和管理。
表态：富水镇党委书记田培训表示，一是对于巡察组反馈的问题和意见，镇党委将站在讲政治、讲党性、讲发展的高度全面接受、高度重视，迅速抓好整改落实。二是对交办的问题、线索，坚持“不回避、不护短、不手软”的原则，加大监督执纪问责力度，坚决查处不正之风和腐败行为。三是加强财务管理，规范报销审批、政府采购等程序，严格遵守组织、人事、工作纪律。四是坚持以落实整改为切入点，以促进工作为落脚点，把问题整改和干部队伍建设、“两学一做”学习教育、主题教育活动、脱贫攻坚、环境综合整治、镇容村貌改善、产业发展等紧密结合起来，建立健全长效机制，力促实现追赶超越。
来源：商南县委巡察办
