中国共产党商南县纪律检查委员会2020 年部门决算

一、部门主要职责及内设机构

主要职责是：（一）负责全县党的纪律检查工作。贯彻落实市委、市纪委和县委关于纪律检查工作的决定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助县委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。

（二）依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责。负责经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对县委工作机关、县委批准设立的党组（党委），各镇（办）党（工）委、纪（工）委等党的组织和县委管理的党员领导干部履行职责、行使权力进行监督，受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询；检查和处理上述党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或者复杂的案件，决定、取消对这些案件中的党员的处分或提出责任追究的建议；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。

（三）组织开展巡视联络和巡察工作。统筹协调巡视上下联络工作，在县委领导下组织开展巡察工作，配合县委巡察工作领导小组工作。

（四）负责全县监察工作。贯彻落实市委、市纪委监委和县委关于监察工作的决定，维护宪法法律，依法对县委管理的行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。

（五）依照法律规定履行监督、调查、处置职责。推动开展廉政教育，对县委管理的行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。

（六）负责组织协调全县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育工作。

（七）负责综合分析全县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况，对纪检监察工作重要理论及实践问题进行调查研究；制定或者修改全县纪检监察有关制度规定，参与起草制定相关规范性文件。

（八）根据市纪委监委工作部署，配合做好反腐败工作对外交流、合作；加强对全县反腐败国际追逃追赃和防逃工作的组织协调，督促有关单位做好相关工作。

（九）根据干部管理权限，负责全县纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导；会同有关方面做好县纪委监委派驻机构、镇（办）纪（工）委、县管企业、县属学校纪检监察机构领导班子建设有关工作；组织和指导全县纪检监察系统干部教育培训工作等。

（十）完成市纪委、市监委、县委交办的其他任务。

内设机构:

（一）办公室。负责机关日常运转工作；筹备组织重要会议、活动，负责联系县纪委委员；组织起草县纪委监委有关文件文稿；督促检查有关工作部署的落实情况；组织协调特邀监察员工作；负责纪检监察系统密码管理和机关保密工作；负责机关负责机关财务管理、资产管理、房管基建和安全保卫工作；负责留置场所后勤保障工作；负责机关及派驻机构涉案款物保管；负责全县纪检监察系统信息化建设，为监督检查、审查调查工作提供信息查询、协调业务和依法提供科技技术保障；建立全县纪检监察系统信息技术保障工作制度，健全相关工作机制和责任规定；负责留置专区监控系统和信息网络建设、维护和管理；指导镇（办）信息技术保障工作。

（二）组织部。根据干部管理权限，负责全县纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导；负责县纪委监委机关各内设机构及所属事业单位、派驻机构，县委巡察工作机构干部人事工作；会同有关方面，负责县纪委监委派驻（派出）机构、镇（办）纪（工）委、县管企业、县属学校纪检监察机构领导班子成员的提名、考察、任免等干部人事工作；负责全县纪检监察系统干部教育培训工作；协调办理县管干部任职、评优评先前回复县委组织部意见工作；负责县纪委监委机关和所属事业单位、县委巡察工作机构的党群工作；负责机关离退休人员的服务管理工作；负责监督检查全县纪检监察系统干部遵守和执行党的章程和其他党内法规，遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况；受理对县纪委监委机关除班子成员、组织部长以外的干部，县委巡察工作机构、县纪委监委所属事业单位及派驻机构全体干部，县纪委派出纪工委、县管企业、县属学校纪检监察机构主要负责人，镇（办）纪（工）委领导班子及其成员涉嫌违反党纪、职务违法和职务犯罪等问题的举报，提出处置意见并负责问题线索初步核实及立案审查调查工作；研究制定关于加强纪检监察干部监督的规定，指导镇（办）纪检监察干部监督工作，督办有关违纪违法案件的调查处理；负责监督检查纪检监察系统干部选拔任用的监督工作。

（三）宣传部（政策法规室）。负责组织协调全县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育以及廉洁文化建设工作；负责机关宣传教育工作；负责机关的新闻事务和有关网络信息工作；负责拟定全县纪检监察制度建设规划、计划和立规建议，参与起草制定规范性文件；负责全县纪检监察法规制度的咨询答复、解释指导、立规后评估、备案审查、清理、编纂工作；负责综合分析全县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况，开展政策理论及重大课题调查研究；起草重要文件文稿等。

（四）党风政风监督室。负责综合协调全县贯彻执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等情况的监督检查；综合协调党的政治纪律和政治规矩执行；综合协调贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作；综合协调整治群众身边和扶贫领域的腐败和作风问题；综合协调党内监督、党的问责等方面工作，推动管党治党政治责任落实；综合协调县纪委监委机关参与调查的事故、事件中涉及的监督对象违纪违法行为和需要问责情形的调查处理工作；组织开展党风政风监督专项检查活动，综合分析全县党风政风监督情况。

（五）信访室。负责受理对党的组织、党员违反党纪行为和对行使公权力的公职人员职务违法、职务犯罪行为等的检举、控告；归口受理对县委管理的党组织和党员干部违反党纪、职务违法和职务犯罪行为等的信访举报，统一接收县纪委监委派驻（派出）机构和各镇（办）纪（工）委报送的相关信访举报，分类摘要后将问题线索类信访举报移交其他方面办理；向镇（办）纪（工）委、派驻机构转交并督办有关检举、控告和申诉事项；受理党员对县纪委作出的党纪处分或者其他处理不服的申诉和监察对象对县监委作出的涉及本人的处理决定不服的复审申请；综合分析信访举报情况；接待群众来访，处理群众来信和电话网络举报事项等。

（六）案件监督管理室。负责对监督检查、审查调查工作全过程进行监督管理，履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析、综合考评等职责；统一受理巡察工作机构、审计机关、行政执法机关、司法机关等单位移交的相关问题线索，实行集中管理、动态更新、定期汇总核对，提出分办意见移交其他方面；统一受理镇（办）纪（工）委、派驻机构线索处置和案件查办报告，分送有关部门；承担县委反腐败协调机构的日常工作，加强对全县反腐败追逃追赃和防逃工作的组织协调；管理审查调查工作中与有关部门的联系协调事项；对审查调查措施使用进行监督管理，监督检查全县纪检监察组织依纪依法安全办案情况。

（七）第一至第七纪检监察室。履行依纪依法依规监督的职责，监督检查联系单位、镇（办）领导班子及县管干部遵守和执行党的章程和其他党内法规，遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规，推进全面从严治党，依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等方面的情况；监督检查联系单位党委（党组）、镇（办）落实管党治党主体责任的情况，指导、检查、督促纪委监委派驻（派出）机构落实纪检、监察责任，实施问责；向监察对象所在单位提出监察建议；综合分析研判问题线索，对适用“四种形态”的，按程序提出处置意见或移交其他方面；协调、指导联系单位、镇（办）及其系统的纪检监察工作。履行执纪审查和依法调查处置的职责，承办涉嫌严重违纪或者职务违法、职务犯罪问题线索的初步核实和立案审查调查，以及其他比较重要或者复杂案件的初步核实、审查调查，并提出处理建议；向监察对象所在单位提出监察建议；办理全县各级监察机关管辖范围内的监察事项等。

（八）案件审理室。负责审理县纪委监委直接审查调查和乡（科）级党的组织、纪检监察机关报批或者备案的违反党纪和职务违法、职务犯罪案件，严格依规依纪依法提出处理或者处分意见；承办党员对县纪委作出的党纪处分或者其他处理不服的申诉案件和监察对象对县监委作出的涉及本人的处理决定不服的申请复审案件，以及其他需要由县纪委监委办理的申诉、复核案件等；协审镇（办）纪（工）委、派驻机构查办的案件；负责全县查办案件的卷宗管理。

县纪委监委机关行政编制54名。县纪委领导职数7名，其中书记1名、副书记2名（正科级）、常委4名（正科级）。县监委领导职数7名，其中主任1名（由县纪委书记兼任）、副主任2名（由县纪委副书记兼任）、委员4名（正科级，其中2名由县纪委常委兼任）。内设机构主任（部长）领导职数14名（副科级）。内设机构正职、副职配备按中央纪委、中组部《关于党的各级纪委内部机构和干部职务设置的若干规定》（中纪发〔1988〕8号）文件执行。

县委巡察工作领导小组办公室为县委工作机关，设在县纪委。

二、部门决算单位构成

从决算单位构成看，本部门的部门决算包括中共商南县纪律检查委员会（机关）决算和商南县廉政教育中心决算，纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有2个，包括：

三、部门人员情况

截止2020年底，纪委监委人员编制58人，其中行政编制55人（机关行政编制42人，巡察办4人，巡察组9人），事业编制3人；实有人员54人，其中行政46人、事业8人。单位管理的离休人员1人，退休人员8人。

第二部分 2020 年度部门决算表

（2020年度部门决算表公开内容详见附件）

   第三部分  2020 年部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年收入总体情况：收入总额1012.33万元，比上年收入总额891.33万元增加121万元，增长13.57%。增长原因主要是本年巡察经费增加。

2020年支出总体情况：支出总额1012.33万元，比上年支出总额891.33万元增加121万元，增长13.57%。由于巡察经费增加的因数，基本支出较上年支出总额654.95万元增加207.92万元，增长31.75%；项目支出较上年支出总额236.38万元减少了86.92万元（本年无大案要案支出），下降36.77%。

二、收入决算情况说明

2020年收入合计1012.33万元，其中：财政拨款收入1012.33万元，占100%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

收入决算情况说明

三、支出决算情况说明  

2020年支出合计1012.33万元，其中：基本支出862.87万元，占85.24%；项目支出149.46万元，占14.76%；经营支出0万元，占0%。

2020年支出情况

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年财政拨款收入总体情况：财政拨款收入总额1012.33万元，比上年财政拨款收入总额891.33万元增加121万元，增长13.57%。增长原因主要是本年巡察经费增加。

2020年财政拨款支出总体情况：财政拨款支出总额1012.33万元，比上年财政拨款支出总额891.33万元增加121万元，增长13.57%。由于巡察经费增加的因数，导致人员经费支出较上年支出总额349.61万元增加12.46万元，增长3.16%；日常公用经费支出较上年支出总额260.34万元增加了195.46万元，增长75.08%；项目支出较上年支出（大案要案支出）总额236.38万元减少了86.92万元，下降36.77%。

财政拨款支出结构：人员经费407.07万元,占总支出的40.21%；日常公用经费455.80万元，占总支出的45.03%；项目支出149.46万元，占总支出的14.76%。

2020年财政拨款支出1012.33万元

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

2020年一般公共预算财政拨款支出1012.33万元，占本年支出合计的100%。与上年相比，一般公共预算财政拨款支出增加121万元，增长13.57%，主要原因是由于巡察经费增加的因数。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2020 年财政拨款支出预算为1012.33万元，支出决算为1012.33万元，完成预算的100%。按照政府功能分类科目，其中：

1.一般公共服务支出-纪检监察事务-行政运行。预算为749.20万元，支出决算为749.20万元，完成预算的100%。决算数与预算数持平。

2.一般公共服务支出-纪检监察事务-其他纪检监察事务支出。预算为149.46万元，支出决算为149.46万元，完成预算的100%。决算数与预算数持平。

3. 社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出。预算为54.96万元，支出决算为54.96万元，完成预算的100%。决算数与预算数持平。

4. 卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗。预算为24.36万元，支出决算为24.36万元，完成预算的100%。决算数与预算数持平。

5. 住房保障支出-住房改革支出-住房公积金。预算为34.35万元，支出决算为34.35万元，完成预算的100%。决算数与预算数持平。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出862.87万元，包括：人员经费支出407.07万元，公用经费支出455.80万元。

人员经费407.07万元，主要包括基本工资141.60万元，津贴补贴140.96万元，机关事业单位基本养老保险缴费54.96万元，职工基本医疗保险缴费24.36万元，住房公积金34.35万元，离休费10.84万元。

公用经费支出455.80万元，主要包括办公费64.42万元，印刷费5.20万元，手续费0.48万元，水费5.81万元，电费7.82万元，邮电费6.21万元，取暖费5.21万元，差旅费47.16万元，维修（护）费274.09万元，会议费0.53万元，公务接待费0.70万元，劳务费8.24万元，委托业务费6.00万元，工会经费4.13万元，公务用车运行维护费19.80万元。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2020年“三公”经费财政拨款支出预算为36万元，支出决算为24.33万元，完成预算的67.6%。决算数较预算数减少11.67万元，主要原因是本部门严格遵守中央八项规定，压缩经费开支，厉行节约。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置费支出0万元，占0%；公务用车运行维护费支出决算21.23万元，占87.26%；公务接待费支出决算3.1万元，占13.74%。具体情况如下：

1. 公务用车运行维护费用支出情况说明。

示例：2020年公务用车运行维护费预算为36万元，支出决算为21.23万元，完成预算的58.97%，决算数较预算数减少14.77万元，主要原因是：单位实际保有车辆量为4辆，较2019年34.29万元的公务用车运行维护费支出，减少了十几万元。主要是2020年度减少了大案要案查处业务，部分车辆费用报账滞后记入2021年度，加上单位严格执行八项规定，严格公务用车纪律的结果。

2. 公务接待费支出情况说明。

示例：2020年公务接待70批次，200人次，预算为3.1万元，支出决算为3.1万元，完成预算的100%。

（三）培训费支出情况说明。

2020年培训费预算为1万元，支出决算为4.15万元，完成预算的100%，决算数较预算数增加3.15万元，主要原因是由于年度内脱贫攻坚战等重点工作本年巡查经费增加，均为县委巡查专项工作培训费支出。

（四）会议费支出情况说明。

示例：2020年会议费预算为2.6万元，支出决算为3.83万元，完成预算的100%，决算数较预算数增加1.23万元，主要原因也是本年巡察经费增加所致。实际经费经费支出会议费仅为0.53万元，其余都是县委巡察专项工作会议费支出。

八、政府性基金预算财政拨款收入支出情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

九、国有资本经营财政拨款支出情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支，并已公开空表。

十、机关运行经费支出情况说明。

示例：2020年机关运行经费预算为455.8万元，支出决算为455.8万元，完成预算的100%。

十一、政府采购支出情况说明

示例：2020年本部门政府采购支出总额共23.89万元，其中政府采购货物类支出23.89万元。

十二、国有资产占用及购置情况说明

截至2020年末，本部门机关及所属单位共有车辆4辆，其中应急保障用车1辆，执法执勤用车3辆。单价20万元以上的通用设备1台。

十三、预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况说明。

根据预算绩效管理要求，本部门组织对 2020年项目支出开展绩效自评，其中，一般公共预算资金项目（监委专项业务经费）1个，涉及资金149.46万元。

（二）部门决算中项目绩效自评结果。

本部门在县级部门决算中反映监委专项业务经费项目绩效自评结果。

监委专项业务经费项目绩效自评综述：项目全年预算数149.46万元，执行数149.46万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：基本达成预期指标。发现的问题及原因：项目预算制不够明确和细化，预算执行力度还要进一步加强。下一步改进措施：强化预算编制工作，预算编制的合理性需要提高，进一步加强预算执行。