各镇(办)党委、政府（街道办），县委及县级国家机关各部门、直属（事业）机构，各人民团体，市级驻商各单位：
为认真做好对照检查阶段的工作，根据《中共商南县委办公室、商南县人民政府办公室关于印发< 商南县干部纪律作风集中整顿实施方案>的通知》（商南办字〔2016〕16号）要求，现就有关事宜通知如下。
一、对照检查内容
全县各级党委（党组）要密切联系领导班子和党员干部纪律作风状况，联系本镇（办）、本单位工作实际，对照中央八项规定精神、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和中、省纪委全会精神、市县领导干部大会精神，从思想认识、纪律观念、工作作风、工作状态、责任落实、制度机制等六方面认真查摆存在的突出问题。通过查摆问题、剖析原因、挖掘根源，达到认清问题危害、明确整改方向的目的。
党委（党组）主要查摆以下方面存在问题：
1.领导责任方面。重点查找是否存在管党治党不严，履行党风廉政建设主体责任不实，安排部署、任务分解、督促检查不够经常，责任追究失之于宽、失之于软等问题。
2.选人用人方面。重点查找遵守执行《党政领导干部选拔任用工作条例》是否严格，育人选人用人机制是否健全，是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。
3.教育监督方面。重点查找对党员干部的学习教育是否做到经常化、制度化；监督执纪“四种形态”是否落实到位；制度建设是否健全，权力监管是否到位。
4.正风肃纪方面。重点查找八项规定出台以来，特别是市委“十条意见”出台后，本镇（办）、本部门是否存在有违纪违规的人和事。
5.执纪保障方面。重点查找对纪检监察组织工作的领导和支持是否到位；纪检监察组织履行监督执纪问责和队伍建设职责是否到位。
6. 廉洁自律方面。重点查找在抓班子、带队伍，遵守执行中央八项规定精神、廉洁自律方面是否存在问题和不足；对照《条例》自查六大纪律执行情况，是否有“闯红灯”、“踩红线”问题发生。
党委（党组）班子成员主要查摆以下方面存在问题：
1.党性修养方面。对照《党章》，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现，看是否做到了党性强、头脑清、立场稳、信念坚；是否牢固树立了党的意识、纪律意识和规矩意识。
2.领导作风方面。对照党风廉政建设“两个责任”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现，看是否做到把主体责任记在心上、拿在手上、扛在肩上；是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任。
3.遵规守纪方面。对照中、省纪委全会精神，深刻检查自己在遵守执行政治纪律、政治规矩，执行中央八项规定精神方面的实际表现，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实；是否存在有规不依、有纪不守，心存侥幸、顶风违纪的问题。
4.廉洁从政方面。对照《准则》和《条例》，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；看是否做到遵守党纪国法，为政清廉；是否做到忠诚、干净、担当。
一般干部主要查摆以下方面存在问题：
1.纪律作风方面。重点查找纪律松弛，人心涣散；职责不清、责任不明；不按规矩办事，遇事推诿扯皮、敷衍塞责；不遵守工作纪律，迟到早退，脱岗串岗，不注意言行举止，形象不佳等问题。
2.工作状态方面。重点查找事业心不强，工作缺乏激情、精神不振，敷衍了事、得过且过；工作不专心、不扎实，做表面文章、摆花架子；履行职责不到位，不作为、乱作为；服务意识不强，门难进、脸难看、话难听、事难办、吃拿卡要等问题。
二、工作方法和步骤
各镇（办）、县直各部门要采取征求意见、批评与自我批评、谈心谈话等方式，扎实开展对照检查。重点做好以下六方面工作：
1.广泛征求意见。采用向服务对象发放征求意见表、召开群众座谈会、走访基层群众和设置信箱等形式，广泛听取服务对象和群众的意见，进一步排查问题。征求意见既要广泛，又要注重实效。
2.开展批评和自我批评。各级党委（党组）要以支部为单位，认真召开党组织生活会，开展批评与自我批评，正视不足，找准问题，提高质量。
3.开展谈心谈话活动。主要领导要与分管领导、机关中层干部开展谈心谈话；各班子成员要与分管单位和部门党员干部开展谈心谈话。谈心谈话要谈到、谈深、谈透，点问题、明要求，切实提高纪律作风集中整顿的针对性和实效性。
4.开展民主测评和评议。要在单位内部对领导班子成员、中层干部开展民主测评和评议。对测评和评议结果要及时汇总分析，从中发现问题。
5.建立问题台帐。对收集和反馈的意见、问题进行认真的梳理和剖析，逐单位、逐人建立问题台帐。对照检查中查找的问题要采取适当方式对内对外公开公示。
6.制定整改方案。在排查问题的基础上，各单位和每名党员干部都要针对存在问题，制定切合实际的整改措施和整改方案。领导班子、班子成员和所有干部整改方案一律建档立卡、一人一档，县委干部纪律作风检查组要不定期进行抽查。
三、工作要求
1.要直面问题。对照检查要全面，查摆问题要深刻，要抓住关键问题，认真剖析原因，不能泛泛而谈虚于应付，更不能强调客观回避问题。
2.要发扬民主。要把充分发扬民主贯穿于对照检查、查摆问题阶段的全过程。要畅通意见征集渠道，广泛征求意见。开展批评与自我批评，既要严格要求，又要注重沟通，切实起到统一思想、提高认识、取长补短的效果。
3.要务求实效。对照检查、查摆问题是对前阶段学习成效的检验，也是解决问题的前提和基础。各单位要严格按照工作要求，扎实开展好各项活动，做到程序不减、标准不降，力求取得实实在在的效果。
各级各单位于2月20日前向县集中整治领导小组办公室（县纪委党风政风监督室）报送本单位对照检查阶段的工作总结。
商南县干部纪律作风集中整顿领导小组办公室
2016
年2
月16
日
