商纪办发[2012]49号
中共商南县纪委办公室
关于印发《县纪委监察局委局机关“治庸治懒
治散治赌治奢”实施方案》的通知
各室（中心）：
现将《县纪委监察局委局机关“治庸治懒治散治赌治奢”实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
中共商南县委办公室
2012年9月7日
县纪委监察局委局机关“治庸治懒治散治赌治奢”实 施 方 案
为了认真落实县委《关于在全县开展“五治”活动进一步加强党员干部作风建设的决定》，扎实开展县纪委监察局委局机关“治庸治懒治散治赌治奢”工作，特制本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，全面加强干部作风建设，弘扬正气，防治歪风，着力解决“庸、懒、散、赌、奢”等突出问题，为商南经济社会发展提供坚强有力的保障。
二、对象范围
委局机关全体干部职工。
三、目标任务
1、治庸增能力。着力整治干部职工中存在的安于现状、墨守成规，得过且过、碌碌无为、行政“不作为”等突出问题，努力调动和激发广大干部干事创业热情。
2、治懒提效能。着力整治干部职工中存在的精神不振、贪图安逸、拈轻怕重、推诿扯皮、应付差事、行政“慢作为”等突出问题，促使广大干部职工始终保持奋发进取、昂扬向上、雷厉风行的工作状态。
3、治散聚合力。着力整治干部职工中存在的纪律涣散、自由散漫、有令不行、有禁不止、行政“乱作为”等突出问题，促使形成纪律严明、团结和谐、共谋发展的良好局面。
4、治赌正风气。着力整治干部职工中存在的参与赌博、玩物丧志、败坏社会风气等突出问题，促使全体干部职工养成健康文明的生活休闲方式，培养积极向上的精神追求，把充足的精力和饱满的热情投入到工作之中。
5、治奢促廉洁。着力整治委局机关及干部职工中存在的讲排场、比阔气等不良习气，治理公务人员在办事、办文、办会以及公务接待等方面存在的奢侈浪费现象，努力形成“奢侈浪费可耻，勤俭节约光荣”的风尚。
四、重点整治内容及治理方法
1、不注重学习，知识和能力不适应所从事工作，领导和群众意见较大的；（查个人学习笔记、心得体会、业务培训档案、廉政课档案资料、工作思考研究、工作创新成果、办文办事质量等；开展满意度测评）
4、工作业绩差，科室年度考核名次处于委局机关后进位置的；（查年度考核结果）
2、对职责范围内的事不能按时完成、效率低下，或对群众反映的问题不妥善处理，行政不作为、慢作为的；（查考核手册记实、限时办结制度落实等情况，季度形成通报）
3、对分管的工作不敢抓、不会抓，工作思路不清、措施不力、缺乏创新的；（查重点工作谋划部署、安排落实、推进措施、实施效果等；季度实行满意度测评）
5、滥用权力，乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款，刁难服务对象，吃拿卡要，行政乱作为的；（查群众和企业客商来信来访、投诉举报情况）
6、组织纪律涣散、迟到早退旷工，或者上班时间玩电脑游戏、炒股、上网聊天看电影等做与工作无关的事的；（查签到签退、请假制度执行情况，随机抽查上班期间工作情况）
7、党员干部职工参与赌博或其本人以及配偶、子女开办赌博场所或者提供条件的；（查投诉举报、违纪登记情况）
8、不认真执行镇廉政灶制度，下基层在经营性餐馆就餐的；（查群众举报、廉政灶登记记录等）
9、工作中不注重厉行节约或因个人工作失误造成铺张浪费的；（随机抽查厉行节约情况）
10、其它影响委局机关团结和形象、违反有关纪律规定的。（查有关违纪通报，开展调查问卷和满意度测评）
五、工作措施
１、加强组织保障。为了确保“治庸治懒治散治赌治奢”取得实效，委局机关成立“五治”工作领导小组，组长由县纪委副书记、监察局局长苏正明兼任，副组长由县纪委副书记王泉担任并兼任办公室主任，委局机关各室（中心）负责人为成员，办公室下设“五治”工作督查组，县监察局副局长何彬任组长，刘宝华、严德俊、李斌、章复宏为成员，全面负责对委局机关全体干部职工上班到岗、组织纪律等情况督查督办，并负责向县“五治”办公室报送信息。
2、强化宣传教育。要组织委局机关全体干部职工深入学习宣传开展“五治”活动的重大意义，充分认识“庸、懒、散、赌、奢”的严重危害，增强开展“五治”的责任感和主动性。要把加强勤政廉政教育、革命传统教育等内容列入干部教育培训计划，对委局机关全体干部职工分期分批开展教育，把理想信念教育、宗旨教育、厉行节约教育融入到日常的学习教育活动之中，切实增强教育效果。委局全体干部职工就“开展
‘五治’活动，我该怎么办”为主题，展开大讨论，每人撰写一篇心得体会。
3、深化制度建设。针对“庸、懒、散、赌、奢”突出问题，分析根源，查找在管理方面的漏洞和薄弱环节，建立健全委局机关年度考核、限时办结、效能建设等方面的有关管理办法，探索形成《商南县纪委监察局委局机关岗位末位淘汰办法》等制度，形成靠制度管人、管事、管财的良好局面。
4、严格督查问责。要强化制度的执行力，认真落实限时办结制等制度，督查组随机抽查学习笔记、考核手册、心得体会，督办各项工作完成情况，每月对全体干部职工的学习笔记、考核手册、考勤情况进行一次通报，每季度对全体干部职工的学习、作风、纪律、业务工作进行一次满意度测评。对发现的“庸、懒、散、赌、奢”等问题，要及时予以通报批评和限期整改纠正；凡发现机关干部职工参与赌博的，一律停职检查。对因个人作风纪律软、涣、散、慢给委局机关造成不良影响的，要严肃追究相关人员责任，直至给予党政纪处分。
