商纪发〔2015〕6号
中共商南县纪委
转发市纪委关于今年第一季度全市贯彻落实
中央八项规定精神明查暗访情况的通报的通知
各镇党委、政府，县直各党委，县委及县级国家机关各部门、直属（事业）机构，各人民团体，市级驻商各单位：
现将市纪委《关于今年第一季度全市贯彻落实中央八项规定精神明查暗访情况的通报》转发你们，望各单位结合实际，认真抓好通报精神贯彻落实。
一、认真组织学习。各镇各部门各单位接到此文件后，要将市纪委重点检查的5个方面内容、发现的问题及处理结果原原本本的通报给全体干部职工，并以此次通报为契机，重点围绕中央八项规定精神贯彻执行和党风廉政建设“两个责任”落实，进一步抓好教育宣传，强化作风纪律要求，努力提升人人遵规守纪的思想自觉。
二、持续传导压力。各级各单位要继续加强对本单位干部职工的管理监督，进一步健全制度、完善措施、夯实责任。各级领导干部要以身作则，以上率下，层层传导压力，严守纪律红线，持续释放正风肃纪的强烈信号。
三、强化责任落实。各级党委（党组）、各纪检监察组织要认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，对出现违反中央八项规定精神的，一律实行“一案三查”、“一责双问”，坚决做到“凡案必问责，一责必双问”，确保“两个责任”落到实处。
中共商南县纪委
2015年4月7日
中共商洛市纪委通报
商纪通〔2015〕5号
中共商洛市纪委
关于今年第一季度全市贯彻落实
中央八项规定精神明查暗访情况的通报
3月27日，市委常委会听取市纪委关于今年以来全市贯彻落实中央八项规定精神明查暗访情况的汇报。为了进一步督促各级党委、纪委及领导干部知责明责、履责尽责，切实扛起党风廉政建设主体责任和监督责任，按照市委要求，现将今年第一季度全市贯彻落实中央八项规定精神明查暗访情况通报如下。
一、工作开展情况
一是围绕元旦、春节重要时间节点，开展“五个一批”廉洁过节专项检查。按照省纪委关于做好元旦春节期问执纪监督问责工作要求，市纪委紧扣落实中央八项规定精神和省纪委“十二个严禁”规定，印发了《2015年元旦春节期间明察暗访工作实施方案》，采取单位自查、各县（区）交叉检查、联合工作组联动巡察、市纪委重点问题抽查等方式，在元旦和春节前后开展了2轮专项检查。全市共派出检查组123个，检查单位739个，发现问题线索4类54条，责任追究83人，其中给予党政纪处理3起3人；对6起违反八项规定精神问题进行全市通报。
二是围绕严肃干部纪律深化作风建设，开展常态化巡察。按照市委要求，从去年11月开始，市纪委整合市直派驻纪检监察机构力量成立5个联合工作组，重点聚焦八项规定精神贯彻落实，干部纪律作风和“四风”问题整改等工作，先后开展三批次联台执纪、联动巡察，累计检查单位487个，发现问题线索74起，下发整改通知书36份，责任追究46人，其中给予党政纪处分5人，对21个单位37名工作人员违反工作纪律问题进行全市通报，形成了对不正之风的高压震慑。
三是围绕狠刹公款吃喝不正之风，开展大额公务接待票据专项核查。2月底，市纪委专门从有关部门对全市各级各部门2014年元月以来公务接待大额票据进行检查梳理。3月中旬，将87个单位465张大额公务接待票据线索和26个单位29张娱乐场所公款消费票据交由5个联合工作组开展专项核查，现已交办县（区）纪委和市直有关单位违规公务接待、超标准接待问题线索15件，有力震慑了公款吃喝不正之风。
四是围绕夯实作风建设主体责任，开展落实“两个责任”深化作风建设专项检查。针对近期在调研中发现的个别镇办干部管理松散．纪律松弛，精神松懈，抓作风建设的主体责任不实等问题，市纪委立即安排部署，决定从3月23日开始，在全市开展为期一月的落实“两个责任”深化作风建设专项检查活动。3月23日上午，市委常委、市纪委书记黄思光主持召开会议进行安排部署，各县（区）同步安排，做到下上联动，市纪委五个巡察组40余人在会后立即深入一线开展明查暗访，已下发整改督办通知5份。
五是围绕从严管理干部，持之以恒正风肃纪。各级纪检监察机关按照在坚持中深化、在深化中坚持的总体要求，开展立体式、全方位，常态化监督检查。截止3月20日，全市共查处违反中央八项规定精神问题7起7人，累计达到73起85人。从今年开始，中、省纪委将干部纪律问题不作为违反八项规定精神的统计范围，在这种情况下，全市各级纪检监察机关继续加强对干部纪律作风监督检查和责任追究，持续保持了正风肃纪强劲势头。坚持“一案三查”、“一责双问”，针对近期媒体曝光的洛南县公职人员参与打架斗殴问题，在严肃处理当事人的同时，追究单位领导主体责任。加大公开曝光力度，对典型问题点名道姓公开通报，今年以来，市纪委通报作风问题典型案件3期44人，发挥了强有力的震慑效应。
二、存在问题
从全市总体情况看，目前在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的共性问题主要有：一是个别基层领导干部主体责任意识不强，行动不到位，主动担责不够；二是部分单位公务接待不够规范，费用结算没有一餐一结、垒“大户”，不利于及时监督检查；极个别领导干部将吃喝场所由酒店餐厅转移到了农家乐、机关灶、私人住户，给明察暗访带来困难；三是个别领导干部公车私用、大操大办婚丧嫁娶等问题禁而不绝；四是会议多、检查多的问题还没有彻底根治，基层反映较大。
三、工作要求
结合当前工作实际，要重点做好以下工作：
一要持续用力，加大执纪监督力度。具体做到“四抓”：一是抓长，全面落实省纪委“五个一批”长效机制，坚持长期扎、不间断地抓。二是抓细，紧盯清明、五一、中秋、国庆等重要时间节点，一个节点一个节点地抓；抓住大额票据、群众举报、网上反映等问题线索，进行个案追踪，揪住不放，深查细究。三是抓常，进一步加强联合巡察工作力度和频次，持续深入的开展常态化监督检查，工作不歇气、行动不松手、整治不停步，不给“四风”问题留喘息的机会。四是抓重点，集中抓好落实“两个责任”深化作风建设专项检查，坚持10天一汇总，10天一通报，对发现不了问题的点名通报检查组组长和副组长。
二要从严执纪，形成有力震慑。坚持把违反中央八项规定精神问题作为纪律审查重点，今后凡违反中央八项规定精神问题的，一律按纪律处分上线执行，一律实行“一案三查”、“一责双问”，一律点名道姓公开通报，持续释放执纪必严的强烈信号。
三要落实责任，形成整体合力。在落实党委（党组）主体责任方面，按照市委安排，全面推行党委常委包抓党风廉政建设联系点、党政领导“问责提议书”、“廉情抄告”、主体责任纪实手册等制度。市委常委近期将深入自己联系点进行调研指导，督促各级领导干部以身作则、以上率下，层层传导压力。在落实纪委监督责任方面，进一步规范问责程序，做到“凡案必问责，一责必双问”。通过问责，确保“两个责任”落到实处，确保“八项规定”在商洛得到不折不扣的落实。
中共商洛市纪委
2015年3月31日
