商南县2015年度
党风廉政建设和反腐败工作
目 标 责 任 书
县 委 领 导：
镇、县直党委（党组）书记：
商南县党风廉政建设责任制
领导小组办公室 印 制
2015年3月
各镇县直各党委（党组）主要负责人
2015年度党风廉政建设和反腐败工作目标任务
责任
内容
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责 任 任 务
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责任要求
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责任考核
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（一)
安排
部署
16分
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1、及时研究部署：年初研究制定印发年度党风廉政建设工作计划（2分）；年初对全年工作进行扎实部署（2分），层层签订目标责任书分解任务（2分）；及时传达、部署上级党风廉政建设和反腐败工作的有关要求（2分）。
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有年度计划、责任书、分工文件、安排部署会议通知及讲话材料，阶段工作安排文件，主体责任公开承诺书，责任制报告及会议记录、音像图片等相关资料
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此项全部完成得8分，每缺一项扣2分
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2、明确责任分工：落实纪检监察工作“三转”要求，在纪检监察以外的班子成员中明确1名落实党风廉政建设主体责任的分管领导（2分）；明确领导班子、领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工，并根据班子成员变动情况及时调整责任分工（2分）。
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此项全部完成得4分，每缺一项扣2分
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3、公开作出承诺：按时制定上报领导班子和个人年度党风廉政建设责任制（2分），并就第一责任人落实主体责任的目标、措施作出公开承诺（2分）。
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制定责任制并上报2分，未上报扣1分，未制定0分；作出公开承诺得2分，未公开承诺0分
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（二）
推动
落实
4分
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4、召开联席会议：每季度召开1次党风廉政建设责任制及惩治和预防腐败体系建设领导小组成员单位联席会议，听取主体责任分管领导、纪检监察组织或班子成员关于党风廉政建设工作的专题汇报，分析形势，研究解决具体问题（2分）。
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有会议记录、包抓联系点工作日记、音像图片等相关资料
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全年4次2分，少1次扣0.5分
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5、带头抓点示范：联系包抓1至2个单位的党风廉政建设工作，创亮点、创特色（2分）。
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有落实并有资料2分，否则0分
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（三）
教育
管理
18分
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6、开展廉政谈话：每年至少同下级党政主要负责人开展1次廉政谈话（2分）；及时对新任职干部进行任前廉政谈话（2分）；对党员干部特别是领导班子成员中出现的苗头性、倾向性问题及时警示提醒谈话（2分）。
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有谈话材料、讲课稿和课件、工作记录、工作信息、宣传稿件、学分登记本、干部纪律作风监督检查记载、“广场问政”和“百姓问政”视频等相关资料
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此项全部完成得6分，每缺一项扣2分
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7、重视廉政教育：每年对本地本部门党员干部讲1次党风廉政课（2分）；重视、支持开展党性党风党纪和廉洁从政教育，带头并督促党员干部完成“廉政大讲堂”等廉政教育任务（2分）；加强廉政文化建设（2分）。
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此项全部完成得6分，每缺一项扣2分
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8、加强作风建设：落实中央八项规定，持续狠刹“四风”（2分）；精心组织开展“广场问政”和“百姓问政”活动（2分）；纠正损害群众利益的不正之风，解决党风政风方面存在的突出问题（2分）。
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此项全部完成得6分，每缺一项扣2分
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（四）
选人用人
4分
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9、遵守用人纪律：严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把选人用人关，防止违规操作、带病提拔、带病上岗问题（2分）。
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有干部任前考察、个人有关事项报告、经济责任审计、考察预告、任前公示等相关资料
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无违规违纪反映2分，出现违规违纪情况0分
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10、端正用人风气：按照严肃换届纪律“
5175”
规定，严肃整治选人用人上的不正之风（2分）。
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无违规违纪反映2分，出现违规违纪情况0分
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（五）
源头治理
6分
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11、重视风险防控：落实廉政风险防控制度，每年对廉政风险防控工作进行1次全面安排部署，强化廉政风险防控机制建设（2分）。
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有风险点及责任主体相对应的防控资料，廉政法规学习材料、会议记录、相关文件、音像图片等资料
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落实并有资料2分，否则0分
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12、强化制度建设：落实党风廉政法规制度，推进制度创新（2分）；加强党务政务事务公开，建立权力运行制约、监督长效机制，推进权力运行程序化和公开透明（2分）。
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落实党风廉政法规制度并有制度创新2分，无制度创新扣1分；有党务政务事务公开档案2分，否则0分
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（六）
保障
执纪
4分
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13、加强组织领导：领导、重视并支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时研究决定纪检监察组织提交的违纪追究和执纪监督方面的工作议题，不得瞒案不报、压案不查，确保有案必查、有腐必惩（2分）。
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有会议记录、违规违纪问题领导批示、工作保障等相关资料
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重视支持办案、无不良反映2分，出现有案不查0分
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14、强化执纪保障：解决纪检监察机关工作中的人、财、物等方面的困难和问题（2分）。
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解决到位2分，不到位影响办案0分
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（七）
示范
表率
10分
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15、带头廉洁自律：严格执行《廉政准则》、中央“八项规定”、“六项禁令”和国务院“约法三章”（2分）；坚持以身作则，管好自已，管好亲属、配偶、子女和身边工作人员（2分）。
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有落实主体责任的纪实手册、重大事项报告表、个人去向公示表、个人落实情况报告等相关资料
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无不良反映4分，本人及涉及对象中出现一次违纪0分
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16、自觉接受监督：按时上报班子和个人党风廉政建设责任制落实情况的报告（2分）；及时填写落实党风廉政建设主体责任纪实手册（2分）；严格执行去向公示制（1分），按照规定如实报告个人重大事项（1分）。
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撰写责任制报告并上报2分，未上报扣1分，未撰写0分；纪实手册内容完整2分，每缺一项扣0.5分，扣完为止；落实去向公示制1分，无资料0分；落实个人重大事项报告制度1分，未及时报告0分
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（八）
考核
奖惩
8分
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17、制定考核办法：研究制定党风廉政建设工作考核奖惩办法（1分）；研究制定年终开展群众满意度测评和民意调查工作方案（1分）。
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有会议记录、考核奖惩办法、考核安排、奖惩决定、考核结果通报、考核结果运用等档案资料
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有考核办法、工作方案各得1分，缺一项扣1分；
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18、研究决定奖惩：听取党风廉政建设工作考核结果及奖惩意见的汇报，作出奖惩决定（2分）。
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有考核结果1分，无考核结果0分；有奖惩决定1分，无奖惩0分
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19、通报考核结果：对年度党风廉政建设考核结果在管辖范围内通报（2分）。
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有通报2分，未通报0分
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20、注重结果运用：年度党风廉政建设考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据（2分）。
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有考核结果运用2分，未运用0分
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注：1、各镇各部门各单位党委（党组）分管领导、班子成员和所属纪检监察组织负责人按照《商南县落实党风廉政建设“两个责任”实施方案》所列的责任任务抓好责任落实，一并纳入考核。2、责任任务不涉及的镇、部门和单位考核时直接得分。
一、考核办法
1、考核对象：各党委（党组、县直工作部门、单位）主要负责人、党委（党组、县直工作部门、单位）分管领导、党委（党组、县直工作部门、单位）领导班子成员和本单位纪检监察组织。
2、考核内容：对党委主要负责人、主体责任分管领导、领导班子成员和单位纪检监察组织完成党风廉政建设主体责任和监督责任的101项责任任务完成情况逐项按分值进行考核。
3、分值构成：对党委党风廉政建设主体责任和纪检监察组织监督责任实行两个百分制考核，均设基础分70分、社会评价30分。
4、计分办法：①对各镇各部门各单位党组织主要负责人、分管领导、班子成员主体责任和所属纪检监察组织监督责任全面完成的，均按70分计入考核基础分，没有完成的按赋分标准扣分，主体责任、监督责任基础分的平均分为该单位年度党风廉政建设责任制考核所得基础分；②对单位年度党风廉政建设情况的民主测评采取直接打分进行，并按30分换算计入考核总分；③村（居）民监督委员会的考核得分计入镇党委落实党风廉政建设责任制主体责任的平均分。
二、奖惩办法
“两个责任”任务的落实情况及社会评价作为对各镇各部门各单位年度党风廉政建设责任制工作的考核衡量依据，考核结果与单位年度目标责任考核、干部选拔任用、评优树模挂钩。
1、考核档次划分：单位及个人年度考核在90分（含90分）以上的为优秀档次，76分—89分的为良好档次，60分—75分的为一般档次，59分以下为较差档次。
2、考核结果运用：对单位年度考核为优秀档次的优先评为年度党风廉政建设责任制工作先进集体，对个人年度考核为优秀档次的优先确定为党风廉政建设责任制先进个人和所在单位的优秀公务员。对单位和个人年度考核为一般档次的，按照责任分工分别由县委分管领导和县纪委主要领导进行约谈。对单位和个人年度考核为较差档次的，实行党风廉政建设责任制“一票否决”，单位不得评为综合先进集体和年度综合考核优秀单位，个人不得评为优秀公务员。④对单位年度考核连续2年为较差档次的，对单位主要领导、分管领导和纪检监察组织负责人进行组织处理。
