7月22日，《陕西日报》报道我县试点探索提升农村集体“三资”管理水平工作，现将全文转载如下。
摸清“家底子” 交出“明白账”
——商南试点探索提升农村集体“三资”管理水平
农村集体资金、资产、资源是村民共同的“家底子”，也是壮大集体经济的底气。如果一个村子存在资产底数不清的问题，不仅群众心里有疙瘩，产业发展也会受制约。
“以前村里的山林、厂房入账不全，成了一笔说不清的‘糊涂账’。”7月13日，商南县富水镇油坊岭村党支部书记张申玉坦言，历史遗留的账外资产、不规范合同、往来债务长期悬而未决，既是治理短板，也容易滋生“微腐败”。
作为商南县农村集体“三资”集中整治试点，油坊岭村组建了由村党支部书记牵头，村两委、村务监督委员会、村民代表组成的专项治理专班，联动县纪委监委、农业农村、财政部门协同攻坚。专班对全村经营性、公益性、资源性资产逐项开展“地毯式”核查，大到厂房车间、光伏电站，小到灌溉水渠、文化广场，均详细登记位置、价值、权属、使用状态。针对完工未入账、长期闲置、权属不清的54项账外资产逐一确权评估，核算总价值8456.6万元。
账务清理同步推进。专班通过梳理近两年会计凭证、合同、收支流水，厘清历史债权债务127.4万元，并通过村务栏予以公示，主动接纳群众质询，将多年的“断头账”“糊涂账”全部理顺。
清完家底，如何实现长效管好？油坊岭村打破以往“台账、账务两张皮”的管理弊端，构建总分类账、明细账、银行日记账“三账”配套，资产负债表、收益分配表“两表”同步的“三账两表”标准化核算体系，将所有集体资产全部入账、动态管控，群众翻看报表就能明白集体经营情况。
“资产清查、记账规范只是第一步。”油坊岭村监委会主任王长顺介绍，村里已同步出台集体资产资源管理、村级财务、合同管理等配套制度，村务监督委员会全程参与清产核资、资产处置、收益分配各个环节，设立举报电话、意见箱，线上线下同步公开“三资”明细。
如今，油坊岭村集体资产底数清晰、管理流程规范，基层干部依规理财意识显著提升。2025年村集体经济收入突破115万元，较整治前大幅增长。
“摸清家底、规范管理不是终点，而是以监督赋能基层长效治理、助力乡村提质发展的新起点。”富水镇纪委书记赵佑博表示，将持续紧盯村级财务运行、资产资源管控等关键环节，督促各村持续优化“三账两表”核算机制，以精准监督推动闲置资产盘活、特色产业壮大。
油坊岭村集体“三资”从“糊涂账”变身“明白账”的有效实践，正在商南县全域铺开。
过去，城关街道任家沟社区也存在集体“三资”账目记录不规范、不全面等问题，固定资产购置缺乏规范流程约束，造成资产流失风险；集体土地、林地等自然资源开发利用缺乏科学规划与监管，致使社区集体收益不高。
今年以来，任家沟社区建立“一把手”统筹主抓、“一条线”立制规范、“一本账”动态监管、“一面墙”接受监督、“一张图”明晰活力的“五个一”机制，全面提升农村集体“三资”管理水平，有效激发了农村集体经济发展活力。
